podwykonawcy

Czy wykonawca może powierzyć podwykonawcom wykonanie całości zamówienia

Czy wykonawca może powierzyć podwykonawcom wykonanie całości zamówienia

W zamówieniach publicznych zasadą jest szerokie dopuszczenie podwykonawstwa. Zamawiający może zastrzec obowiązek osobistego wykonania części zamówienia przez wykonawcę, ale jest to wyjątek od reguły.  Czy możliwe jest powierzenie wykonania całości zamówienia podwykonawcy zgodnie z prawem zamówień publicznych? Sprawdź czy jest to możliwe i jakie są stanowiska organów orzeczniczych w tym zakresie. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 13 września 2024 r. sygn. akt  KIO 3171/24

Charakter wykazu parametrów oferowanego sprzętu, który uzupełni wykonawca

Pytanie:

W nawiązaniu do planowanego przetargu proszę o opinie, jak traktować oświadczenie wykonawcy zawierające wykaz oferowanych parametrów produktu wymaganych przez zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia. Postępowanie dotyczy zakupu samochodu. Zamierzamy utworzyć załącznik, w którym wykonawca wpisuje konkretne parametry oferowanego produktu lub potwierdza, że produkt spełnia wymagany parametr. Czy taki dokument traktujemy jako przedmiotowy środek dowodowy? Zastrzegamy możliwość uzupełnienia? Czy ten dokument musi być podpisany przez wykonawcę? Czy tego rodzaju dokument (oświadczenie własne wykonawcy) możemy w ogóle uznać za przedmiotowy środek dowodowy czy jest to oświadczenie precyzujące przedmiot zamówienia? Czy traktować takie oświadczenie wykonawcy jako integralną część oferty? Wymagane parametry nie będą stanowić kryterium oceny ofert.

Zmiana deklaracji co do podwykonawstwa w wyjaśnieniu RNC – jak ocenić ofertę?

Pytanie:

Jak ma postąpić zamawiający jeżeli wykonawca na pełnienie nadzoru inwestorskiego w formularzu ofertowym oświadcza, że zamówienie wykona bez podwykonawców, natomiast w wyjaśnieniach rażąco niskiej – że zrealizuje je z pomocą podwykonawców?

Poddostawca z Białorusi nie zawsze dyskwalifikuje wykonawcę

Pytanie:

Zamawiający prowadzi postępowanie krajowe na podstawie art. 275 ust. 1 ustawy Pzp na zakup soli drogowej. Ofertę złożyła polska firma X. Z dokumentów wynika, że sprowadza sól drogową z Białousi od firmy białoruskiej wpisanej na listę sankcyjną w rozporządzeniu nr 765/2006. Zamawiający zweryfikował wykonawcę tj. polską firmę X – nie widnieje na tej liście. Czy należy zweryfikować również firmę białoruską, od której polska firma kupuje sól?

Prosta umowa

Prosta umowa z podwykonawcą PZP wzór

Definicję pojęcia „umowa o podwykonawstwo” zawiera art. 7 pkt 25 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z przywołanym przepisem przez umowę o podwykonawstwo należy rozumieć umowę w formie pisemnej o charakterze odpłatnym, zawartą między wykonawcą a podwykonawcą, a w przypadku zamówienia na roboty budowlane innego niż zamówienie w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, także między podwykonawcą a dalszym podwykonawcą lub między dalszymi podwykonawcami, na mocy której odpowiednio podwykonawca lub dalszy podwykonawca, zobowiązuje się wykonać część zamówienia.

Analiza umowy podwykonawczej w zamówieniu realizowanym w Programie Polski Ład

Pytanie:

Zawarliśmy umowę na rozbudowę drogi. Zadanie jest dofinansowane w ramach Polskiego Ładu. Płatności są realizowane w transzach zgodnie z uchwałą oraz regulaminem dotyczącymi Rządowego Funduszu Polski Ład. Pierwsza transza – wkład własny 750.000 zł brutto. Otrzymaliśmy projekt umowy podwykonawczej oraz umowy cesji wierzytelności do akceptacji. Czy jest to zgodne z ustawą Pzp, aby w umowie podwykonawczej i umowie cesji wierzytelności był zapis, że wypłata wynagrodzenia dla podwykonawcy nastąpi po wykonaniu przez generalnego wykonawcę określonego zakresu przedmiotu zamówienia zgodnie z postanowieniami umowy, będącego podstawą do wypłaty pierwszej transzy wynagrodzenia wykonawcy w wysokości 750.000 zł brutto, w oparciu o protokół odbioru częściowego inwestycji? Czy możemy zgodzić się na takie zapisy, nie narażając się na zarzut braku ochrony podwykonawcy?

Kto poświadcza przedmiotowe środki dowodowe od podwykonawcy?

Pytanie:

Zamawiający wymagał złożenia razem z ofertą przedmiotowych środków dowodowych. W postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym bez negocjacji złożono 3 oferty. Każdy z wykonawców dołączył przedmiotowe środki dowodowe. Do każdej z ofert dołączono certyfikaty, które są wystawione na rzecz podmiotu będącego jednocześnie podwykonawcą w każdej z ofert. Przedmiotowe środki dowodowe wystawione są w formie papierowej, więc podwykonawca (nie wykonawca składający ofertę) poświadczył zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. Czy jest to działanie prawidłowe? Podwykonawca jest również podmiotem udostępniającym zasoby.

Zapłata podwykonawcy – jak ustrzec się przed obowiązkiem zapłaty długów wykonawcy?

Zapłata podwykonawcy – jak ustrzec się przed obowiązkiem zapłaty długów wykonawcy?

Zamawiający musi na bieżąco zbierać informacje, które umożliwią mu jednoznaczne stwierdzenie, jakie jest faktyczny stan rozliczeń pomiędzy wykonawcą a podwykonawcą lub podwykonawcą a dalszym podwykonawcą. W przeciwnym razie zamawiający może narazić się na konieczność dwukrotnej zapłaty wynagrodzenia za te same roboty budowlane, dostawy bądź usługi. Raz wobec nierzetelnego wykonawcy/podwykonawcy, a drugi raz wobec podwykonawcy/dalszego podwykonawcy. O jakie dokumenty zadbać? Kiedy zapłata długu wykonawcy będzie konieczna? Sprawdź w artykule.

W tym artykule
  • Zamawiający, gdy zostaną spełnione określone warunki ustawowe, odpowiada solidarnie z wykonawcą za zapłatę wymagalnego roszczenia przysługującego podwykonawcy.
  • Zamawiający – zgodnie z przepisami ustawy Pzp – ma obowiązek przed wypłatą każdej kolejnej części wynagrodzenia uzyskać od wykonawcy potwierdzenie, że ten zapłacił poprzednią część podwykonawcy.
  • Dowodem uregulowania należności podwykonawcy może być oświadczenie, jakie składa podwykonawca, że wykonawca nie ma względem niego wymagalnych długów.
  • Oświadczenie, aby mogło posłużyć skutecznie za dowód, powinno zawierać określoną treść. Przykładowo powinno wskazywać, której umowy wykonawczej i podwykonawczej dotyczy oraz jakiego okresu rozliczeniowego.
Wykonawca – szczególnie przy dużych i złożonych zamówieniach – nie zawsze będzie mieć zasoby, aby samodzielnie zrealizować umowę.

Podwykonawca w zamówieniach publicznych – 6 praktycznych pytań i odpowiedzi o przepisy Pzp

Wykonawca – szczególnie przy dużych i złożonych zamówieniach – nie zawsze będzie mieć zasoby, aby samodzielnie zrealizować umowę. Wówczas rozwiązaniem jest skorzystanie z pomocy podwykonawcy. Niektóre zagadnienia związane z podwykonawstwem przy zamówieniu publicznym ustawa Pzp reguluje wprost, inne wynikają z interpretacji doktryny i orzecznictwa. Jakie problemy można napotkać, powołując się na pomoc podwykonawcy? Wątpliwości zamawiających i wykonawców dotyczą m.in. wymagań umowy o roboty budowlane w zakresie umów podwykonawczych, tego, czy całe zamówienie może realizować podwykonawca, zmiany podwykonawcy w trakcie realizacji umowy oraz dokumentów, jakie wykonawca musi złożyć dla swojego podwykonawcy z ofertą. Na te i inne pytania związane z umową o podwykonawstwo odpowiadamy w artykule.

W tym artykule
  • W przypadku postępowania o udzielenie zamówienia na roboty budowlane zamawiający musi uregulować w umowie o zamówienie publiczne wymagania, jakie stawia ewentualnej umowie o podwykonawstwo.
  • W kwestii tego, czy podwykonawca może realizować całe zamówienie, czy jedynie jego część, spotyka się dwa rozbieżne stanowiska. Póki nie zostanie wydana w tej mierze jednoznaczna opinia UZP, należy kierować się przy podejmowaniu decyzji specyfiką i przedmiotem zamówienia.
  • Podczas wykonywania zamówienia wykonawca może zmienić podwykonawcę. Należy mieć tutaj jednak na uwadze przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, postanowienia dokumentów zamówienia, postanowienia umowy z zamawiającym oraz umowy z podwykonawcą.
  • Od podwykonawcy, który jednocześnie nie jest podmiotem trzecim udostępniającym swoje zasoby, zamawiający może żądać oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków. Wolno mu też wymagać dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia, jeżeli przewidział to w dokumentach zamówienia.

Sposób wypełniania JEDZ przez konsorcjantów, gdy niektórzy powołują się na pomoc podwykonawców

Pytanie:

Wykonawcy występują w postępowaniu wspólnie jako konsorcjum. Do oferty załączyli  oświadczenie o podziale prac, przy czym jeden z konsorcjantów nie będzie korzystał z podwykonawców a drugi tak. Czy ten który nie będzie korzystał z podwykonawstwa, w oświadczeniu JEDZ nie wskazuje podwykonawcy, a ten konsorcjant, który będzie miał podwykonawcę wpisuje to w JEDZ? Czy takiego podwykonawcę muszą wpisać wszyscy konsorcjanci?

Czy zamawiający może spłacać jednocześnie wynagrodzenie podwykonawcy i wykonawcy?

Pytanie:

Realizujemy zamówienie na modernizację drogi. Wykonawca, za naszą zgodą, zawarł umowę z podwykonawcą na roboty dotyczące asfaltu. W umowie zawarto zapisy dotyczące zapłaty podwykonawcy zgodne z art. 465 ustawy Pzp. Wykonawca pyta nas, czy wynagrodzenie możemy zapłacić bezpośrednio podwykonawcy, ponieważ nie dysponuje środkami finansowymi przed otrzymaniem wynagrodzenia od nas. Czy zamawiający może równolegle zapłacić podwykonawcy i wykonawcy (po potrąceniu kwoty zapłaty podwykonawcy)?

Czy wykonawca może po terminie składania ofert zmienić podwykonawców i powierzony im zakres prac?

Czy wykonawca może po terminie składania ofert zmienić podwykonawców i powierzony im zakres prac?

Wykonawca jest uprawniony do zmian, zarówno jeśli chodzi o zakres robót, jakie zamierzał powierzyć podwykonawcom, jak i samych podwykonawców także po terminie składania ofert (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 22 września 2022 r. sygn. akt  KIO 2340/22).

Czy można złożyć w postępowaniu certyfikat Oracle wystawiony na podwykonawcę, jeśli jest on środkiem przedmiotowym?

Pytanie:

Biorę udział w postępowaniu na usługi serwisowe systemu informatycznego. Nie ma tu  żadnych warunków. Zamawiający żąda jednak przedmiotowych środków dowodowych, w tym certyfikatu Oracle w zakresie administrowania bazami danych Oracle. Jako jedyny złożyłem ofertę. Zamówienie zrealizuję z podwykonawcą. I tu pojawia się problem, a mianowicie ww. certyfikat jest wystawiony na podwykonawcę. Wraz z ofertą złożyłem zobowiązanie podwykonawcy do oddania mi do dyspozycji niezbędnych zasobów w zakresie wykazania posiadania przez wykonawcę lub podwykonawcę przedmiotowych środków dowodowych. Podwykonawca, określając się mianem podmiotu trzeciego, zaangażuje się w wykonanie zamówienia poprzez wsparcie przy serwisie oprogramowania bazodanowego Oracle. Czy jest szansa na uratowanie tej oferty?

Czy umowa o usługi może przewidywać kary umowne dla wykonawcy za brak zapłaty podwykonawcom?

Pytanie:

Czy umowa na wykonanie usługi może przewidywać kary umowne za brak zapłaty przez wykonawcę wynagrodzenia należnego podwykonawcom lub dalszym podwykonawcom oraz za nieterminową zapłatę przez wykonawcę wynagrodzenia należnego podwykonawcom lub dalszym podwykonawcom?

Czy wykonawca może złożyć w postępowaniu przedmiotowe środki dowodowe podwykonawcy?

Pytanie:

Zamawiający w postępowaniu krajowym wskazał w SWZ, że w celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają jego wymaganiom, wykonawca jest zobowiązany załączyć do oferty następujące przedmiotowe środki dowodowe: Certyfikat Part-145, PART ML lub PART CAO z zatwierdzeniem do wykonywania obsług warsztatowych iskrowników będących przedmiotem zamówienia (dokument przedmiotowy). Wykonawca złożył stosowny certyfikat, ale wystawiony na podwykonawcę. Czy ten podwykonawca powinien być wskazany jako podmiot trzeci i powinien również złożyć oświadczenie wstępne? Czy w ogóle wykonawca może się w tym przypadku wykazywać certyfikatem podwykonawcy?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.