Nieprzedłożenie żądanych dokumentów z wyprzedzeniem uzasadnia niedopuszczenie do wizji lokalnej
W siwz nie określono jednoznacznie terminu, w jakim należy złożyć dokumenty wymagane do udziału w wizjach lokalnych, tj. zaświadczenia o niekaralności oraz oświadczenia o zachowaniu poufności. Nie uzasadnia to jednak oczekiwania wykonawcy, że na przedłożenie tych dokumentów będzie miał 5 dni roboczych, tylko dlatego, że taki czas przewidziano w siwz na powiadomienie o planowanym terminie wizji (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 30 października 2018 r., sygn. akt KIO 2134/18).
Z treści siwz wynikało, że lista osób, które mają brać udział w wizjach i towarzyszące jej oświadczenia o zachowaniu poufności oraz zaświadczenia z KRK tych osób były w niej przewidziane po to, aby osoby wyznaczone przez wykonawców wyrażających wolę uczestniczenia w fakultatywnych wizjach, mogły być zweryfikowane przed terminem wizji, skoro dokumenty służące takiej weryfikacji stanowiły podstawę udziału w wizji. Zamawiający powinien zatem dysponować tymi dokumentami odpowiednio wcześniej, tj. przed terminem wizji. Oznacza to, iż krótszy termin na złożenie ww. dokumentów niż 5 dni roboczych przed planowanym terminem wizji wynika z celu, jakiemu miały służyć.
Wykonawca wiedział, jakich dokumentów wymaga zamawiający oraz jakie są konsekwencje ich nieprzedstawienia. Z tych względów, musiał liczyć się z tym, że jeżeli ich nie złoży, najpóźniej w terminie zakreślonym przez zamawiającego w wezwaniu, nie będzie mógł skorzystać z udziału w wizji lokalnej.
