Przejrzystość, proporcjonalność oraz uczciwa konkurencja to podstawowe zasady wynikające z ustawy Pzp.
Art. 16 ustawy Pzp stanowi, że "Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób:
1) zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców;
2) przejrzysty;
3) proporcjonalny."
Przepis ten wyraża podstawowe zasady udzielania zamówień publicznych. W konsekwencji wszystkie działania zamawiającego w zakresie przygotowania i przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego podlegają ocenie przez pryzmat zasad wymienionych w art. 16 ustawy Pzp. Obowiązek uwzględniania tych zasad jest właściwy zarówno w odniesieniu do przygotowania, jak i przeprowadzenia postępowania.
Zarzut naruszenia art. 16 pkt 1) i 2) ustawy Pzp może zostać wysunięty na przykład w zakresie prowadzenia postępowania w sposób nieprzejrzysty, w tym oceny ofert w odniesieniu do nieaktualnego opisu przedmiotu zamówienia oraz braku zapewnienia zachowania zasady uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców w związku z naruszeniem wyżej wymienionych przepisów ustawy. W tym poprzez przyjęcie oferty wykonawcy, która jest niezgodna z warunkami zamówienia.
Sygnatura
Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 23 lipca 2024 r. sygn. akt KIO 2377/24