Umowa najmu w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach

Stan prawny na dzień: 07.02.2023
Umowa najmu w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach

Jak ująć umowę najmu w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach? Czy wskazywać łączną kwotę z umowy czy jedynie wartość czynszu? W jaki sposób podejść do zmian wysokości czynszu oraz przedłużenia umowy? Czy traktować tę czynność jako nową umowę czy zmianę obowiązującej?

Zagadnienia omawiamy na przykładzie pewnej jednostki zamawiającej, która zwróciła się do nas po pomoc. Napisała tak:

„Mamy problem z uwzględnianiem umów najmu nieruchomości w rocznym sprawozdaniuzamówieniach publicznych. Proszę o wytłumaczenie zagadnienia na przykładzie poniższychsytuacji:

  1. W 2022 roku zawarto umowę najmu nieruchomości. W umowie wskazano wysokość czynszu w odniesieniu do najmowanej powierzchni, a także ryczałtowo podano należności miesięczne za administrację, czynnik grzewczy i miejsce parkingowe. Czy w sekcji VIII sprawozdania w pkt 16 wskazujemy łączną wartość wynikającą z umowy, czy wyłącznie wartość wynikającą z czynszu za nabycie praw do nieruchomości?”

Odpowiedź

W mojej ocenie, w sprawozdaniu, należy wskazać łączną wartość wynikającą z umowy. Opłaty za administrację, ogrzewanie i miejsce parkingowe są bezpośrednio powiązane z konkretną (wynajmowaną) nieruchomością. Z tego powodu powinny być one traktowane jako koszt najmu tej nieruchomości.

2. „W przypadku umowy najmu zawartej w 2021 roku, do której w 2022 roku zawarto aneks zwiększający stawkę czynszu (lecz jednocześnie aneksem nie wydłużono okresu trwania najmu) – czy należy tego rodzaju aneks wskazać ponownie w sprawozdaniu za rok 2022? Jeśli tak, to w jaki sposób? Czy jako nowe zamówienie w sekcji VIII sprawozdania o wartości, która uwzględnia tylko wydłużony okres najmu?”

W zakresie aneksów do umów najmu UZP w pytaniach i odpowiedziach dotyczących rocznego sprawozdania wyjaśnił, że „(...) jeżeli aneksy do umów najmu dotyczą nowego okresu obowiązywania najmu po zakończeniu obowiązywania dotychczasowej umowy, rozszerzają zakres powierzchni najmu lub w inny sposób istotnie modyfikują warunki dotychczasowych umów należy uznać, że z chwilą zawarcia tych aneksów dochodzi do zawarcia nowych umów, o których informacje powinny być zamieszczone odpowiednio do wartości tych umów albo w sekcji VIII pkt 16 albo w sekcji IX formularza sprawozdania”.

Uważam, że zwiększenie stawki czynszu powinno być traktowane jako istotna modyfikacja warunków dotychczasowej umowy. W konsekwencji taki aneks, na potrzeby sprawozdania, powinien być uznany za nową umową. Oznacza to, że w sekcji VIII pkt 16 sprawozdania trzeba podać wartość takiej „umowy” zwiększającej stawkę czynszu.

3. „W 2022 roku zawarto umowę najmu nieruchomości. W tym samym roku zawarto aneks do umowy najmu, w którym zwiększono stawkę czynszu za metr powierzchni, a tym samym wartość całkowitą umowy najmu. Czy należy wskazać najem jako jedno udzielone zamówienie, natomiast jego wartość łączną z uwzględnieniem zmian wynikających z zawartego aneksu? Czy należy traktować umowę i aneks oddzielnie?”

Mając na uwadze zacytowane w pkt 2 wyjaśnienia UZP wydaje się, że umowa najmu oraz aneks zwiększający stawkę czynszu powinny być potraktowane jako dwa odrębne zamówienia. Tym samym w sekcji VIII pkt 16 sprawozdania należy osobno uwzględnić wartość umowy najmu oraz zwiększoną wartość wynikającą z zawartego aneksu.

Szczegółowo o sprawozdaniu przeczytasz tutaj:

Teraz o takich newsach możesz dowiadywać się jako pierwszy! Jak? Pobierz darmową aplikację „Twój asystent” i od dziś bądź zawsze na bieżąco! Więcej dowiesz się tutaj >> https://twojasystent.pl/portal-zamowienia-publiczne

Autor:

Krzysztof Hodt

Krzysztof Hodt

Krzysztof Hodt

Praktyk z wieloletnim doświadczeniem w stosowaniu Prawa zamówień publicznych, aktualnie specjalista w wydziale zamówień publicznych jednej z największych instytucji zamawiających w Polsce.