Zamawiający ma prawo do weryfikacji spełniania warunku udziału w postępowaniu również w trakcie toczącej się procedury przetargowej, aby upewnić się, że wykonawca nadal spełnia wymogi.
Ocena spełnienia warunku udziału w postępowaniu dokonywana jest na dzień składania ofert, a także może być weryfikowana w trakcie toczącej się procedury przetargowej Kluczowe jest, aby na dzień zakończenia postępowania i dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawca nadal spełniał warunki udziału w postępowaniu. Zgodnie bowiem z art. 126 ust. 2 ustawy Pzp zamawiający może na każdym etapie postępowania żądać złożenia aktualnych podmiotowych środków dowodowych. W warunkach prowadzonych postępowań, które rozpoczęły się w lipcu 2023 r., nie można było zatem dokonać oceny spełnienia warunku bez uwzględnienia wskaźników finansowych odnotowanych w 2022 r., nawet jeżeli w roku 2023 r. sytuacja finansowa współkonsorcjanta uległa poprawie, a Wykonawca spełniałby warunek udziału w postępowaniu na podstawie wskaźników finansowych odnotowanych w kolejnym roku obrotowym, tj. 2023.
W sytuacji, gdy ocena sytuacji finansowej wykonawcy oparta na danych z roku 2022 r. nie potwierdzała spełnienia warunku udziału w postępowaniu, nie było zasadnym żądanie złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających sytuację finansową wykonawcy w roku 2023. Nie zmieniałaby ona bowiem oceny wynikającej z danych obrazujących stan na dzień 31 grudnia 2022 r., którego dotyczył opisany w SWZ warunek udziału w postępowaniu.
Sygnatura
Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 19 czerwca 2024 r. sygn. akt KIO 1881/24, KIO 1883/24