Wymóg złożenia środków dowodowych należy uwzględnić już w SWZ
Wymóg złożenia przedmiotowych środków dowodowych powinien być odzwierciedlony w SWZ. Środki te powinny także pozostawać w ścisłym związku z przedmiotem zamówienia. W przypadku harmonogramu wskazanego w OPZ cel złożenia tego dokumentu nie został nigdzie wyartykułowany. Zamawiający nie podał, o potwierdzenie jakich wymagań mu chodzi. Nie określił także w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia wymaganych przedmiotowych środków dowodowych. Wobec tego przedmiotowe żądania zamawiającego były spóźnione i nieskuteczne (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 25 listopada 2021 r. sygn. akt KIO 3211/21).
Zamawiający nie wskazał „Harmonogramu prac dla całego zakresu wykonanego w programie MS Project” w ogłoszeniu o zamówieniu i dokumentach zamówienia. Dlatego nie można uznać, że dokument ten był wymagany zgodnie z przepisami ustawy Pzp jako przedmiotowy środek dowodowy. W obliczu postanowień SWZ zamawiający nie nadał takiego charakteru temu dokumentowi.
Zamawiający nie może wyciągać negatywnych konsekwencji w stosunku do wykonawcy, który wskazanych dokumentów nie złożył. W takim przypadku nie będzie bowiem można zbadać ofert w sposób porównywalny i zgodny z zasadą równego traktowania wykonawców (Prawo zamówień publicznych, M. Jaworska (redakcja), Warszawa 2021, s. 311).
Powiązane treści
