Zamawiający jest zobowiązany wyczerpująco wyjaśnić przesłanki dokonanego rozstrzygnięcia oraz jednoznacznie wskazać wszystkie podstawy, na których oparł decyzję o wykluczeniu wykonawcy z postępowania. Jest to niezwykle istotne, m.in. z uwagi na prawo do obrony przez wykonawcę oferty przez wniesienie środków ochrony prawnej i podnoszenie argumentów na własną korzyść (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 9 sierpnia 2018 r., sygn. akt KIO 1331/18).
Za wyrokiem Sądu Okręgowego w Koszalinie z 9 kwietnia 2015 r. (sygn. akt VII Ca160/15) zaznaczyć należy, że uzasadnienie faktyczne zawiadomienia wykonawcy o odrzuceniu jego oferty czy wykluczeniu z postępowania może być zwięzłe i nie musi przedstawiać i omawiać wszystkich dowodów.
Na rozprawie przed Krajową Izbą Odwoławczą zamawiający nie może wprowadzać novum merytorycznego. Mogą natomiast być przedstawiane nowe dowody mające uzasadniać czynność wykluczenia wykonawcy z postępowania. Takie działania nie będą utożsamiane z nowymi okolicznościami w sprawie.