Zamówienia uzupełniające zlecisz aneksem do umowy – nie trzeba już prowadzić procedury z wolnej ręki

Stan prawny na dzień: 24.08.2016
091ba1ab65d450ab1cc586524150016af37a0d68-medium

Nowelizacja ustawy Pzp, która zaczęła obowiązywać 28 lipca br., zniosła konieczność stosowania trybu z wolnej ręki do udzielenia zamówienia uzupełniającego. Wolno je zlecić po prostu poprzez zmianę umowy z wykonawcą dokonywaną stosownym aneksem. Dotyczy to również kontraktów zawartych przed  28 lipca br.

Jak wskazuje UZP: „W wyniku nowelizacji usunięto formalnie z ustawy Pzp możliwość udzielania zamówień uzupełniających w oparciu o dotychczasowe przesłanki ustawowe określone w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7. Znowelizowane przepisy przewidują jednak możliwość zlecenia dotychczasowych zamówień uzupełniających w przypadku umów zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw, jednak samo udzielenie takiego zamówienia uzupełniającego następować będzie w drodze zmiany umowy zawartej w wyniku przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podstawowego, a nie udzielania odrębnego zamówienia w trybie z wolnej ręki”.

Roboty budowlane i usługi  

Powyższa kwestia została uregulowana w przepisach przejściowych nowelizacji a dokładnie w jej art. 19. I tak stosownie do art. 19 ust. 3 pkt 2 lit. b ustawy nowelizującej dopuszczalne są zmiany umów w sprawie zamówienia publicznego zawartych:

1)      przed dniem wejścia w życie nowelizacji lub

2)      w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wszczętego przed dniem wejścia w życie nowelizacji w przypadku udzielenia wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających.

Chodzi o zamówienia, które spełniają następujące warunki:

1)      są udzielane w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego,

2)      zrealizuje je dotychczasowy wykonawca usług lub robót budowlanych,

3)      wartość zamówień stanowi nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego,

4)      zamówienia polegają na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień co podstawowe,

5)      zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego,

6)      zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem.

Co z dostawami

Art. 19 ust. 3 pkt 2 lit. c ustawy nowelizującej stanowi, że zmiana umowy będzie dopuszczalna w przypadku udzielania zamówień uzupełniających także względem dostaw. Różnice względem powyżej wymienionych przesłanek udzielenia zamówień uzupełniających przedstawiają się następująco:

1)      zamówienie może stanowić nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego,

2)      zamówienie polega na rozszerzeniu dostawy, jeżeli zmiana wykonawcy powodowałaby konieczność nabywania rzeczy o innych parametrach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i dozorze.

Źródło: www.uzp.gov.pl; „Pytania i odpowiedzi dotyczące przepisów nowelizacji ustawy Pzp z dnia 22 czerwca 2016 r.”

Autor:

Justyna Rek-Pawłowska
prawnik z wieloletnim doświadczeniem w stosowaniu prawa zamówień publicznych, aktualnie pracownik działu prawnego dużej spółki budowlanej, od wielu lat redaktor prowadząca publikacji o tematyce zamówień publicznych dla zamawiających i wykonawców

Justyna Rek-Pawłowska

Justyna Rek-Pawłowska

Prawnik z wieloletnim doświadczeniem w stosowaniu Prawa zamówień publicznych, w tym jako pracownik działu prawnego dużej spółki budowlanej na rynku inwestycji infrastrukturalnych reprezentujący...