ODWOŁANIE DO KIO

Poniżej m.in. o przedmiocie odwołania, podmiotach legitymowanych do jego złożenia, terminach wniesienia odwołania oraz wymaganym wpisie.

Według przepisów ustawy Pzp odwołanie przysługuje na:

1)       niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2)       zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3)       zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do
tego obowiązany.

Zgodnie z art. 505 ustawy Pzp środki ochrony prawnej – w tym odwołanie – przysługują:

• wykonawcy,
• uczestnikowi konkursu oraz
• innemu podmiotowi,

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.

Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również:

• organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz
• Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

Terminy na wniesienie odwołania oblicza się według przepisów prawa cywilnego. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.

Termin zależy m.in. od przedmiotu odwołania, sposobu pozyskania informacji na temat czynności/zaniechania zamawiającego oraz wartości zlecanego zamówienia.

Odwołanie składa się do prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Jednak przed upływem terminu na złożenie odwołania, odwołujący ma obowiązek przekazać zamawiającemu elektroniczną wersję odwołania albo jego kopię, tak by zamawiający miał szansę zapoznać się z nią przed upływem terminu.

O niezbędnej treści odwołania stanowi art. 516 ust. 1 ustawy Pzp. Odwołanie zostanie rozpoznane, jeśli nie zawiera braków formalnych oraz jeśli uiszczono od niego wpis. W przypadku gdy któryś z tych warunków nie zostanie spełniony, KIO wzywa odwołującego do uzupełnienia braków.

Odwołanie do KIO – opłaty

Stosownie do art. 520 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do KIO.

Z kolei zgodnie z art. 521 ustawy Pzp zamawiający do czasu otwarcia rozprawy może wnieść odpowiedź na odwołanie. W odpowiedzi ustosunkowuje się do treści odwołania, wskazuje twierdzenia i dowody na uzasadnienie swoich wniosków lub w celu odparcia wniosków i twierdzeń powołanych w odwołaniu.

Zobacz także: ODPOWIEDŹ NA ODWOŁANIE, KRAJOWA IZBA ODWOŁAWCZA, LISTA ORGANIZACJI UPRAWNIONYCH DO WNOSZENIA ŚRODKÓW OCHRONY PRAWNEJ, ŁĄCZNE ROZPOZNANIE ODWOŁAŃ, ODRZUCENIE ODWOŁANIA