Czy zamawiający powinien godzić się na żądania wykonawcy?

Jeden z potencjalnych wykonawców zimowego utrzymania dróg na terenie gminy oczekuje od zamawiającego wprowadzenia do projektu umowy z wykonawcą (trwa postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na wybór wykonawcy zimowego utrzymania dróg) zapisów, które zwolnią go z odpowiedzialności za brak odśnieżania dróg w sytuacji, gdy on i jego pracownicy zostaną skierowani na kwarantannę, i nie będzie miał kto świadczyć usług. Jak powinien postąpić zamawiający w tej sytuacji? Zamawiający ma obowiązek zapewnić ciągłość usług w zakresie zimowego utrzymania dróg i dopilnować, aby drogi były przejezdne. W tym celu właśnie prowadzi przetarg, aby podpisać umowę z wykonawcą, który dysponuje odpowiednim sprzętem i który przejmie tę część odpowiedzialności na siebie. Czy faktycznie powinien w drodze zapisów umownych zwolnić wykonawcę z obowiązku świadczenia usług, gdy ten znajdzie się na kwarantannie? Czy to nie powinien być obowiązek wykonawcy, aby zapewnić dalsze należyte świadczenie usług?