SKARGA DO SĄDU

Możliwość wniesienia skargi dotyczy wyroków i niektórych postanowień Izby. Brak jest możliwości wniesienia skargi na postanowienie w przedmiocie wniosku zamawiającego o uchylenie zakazu zawarcia umowy czy zgłoszenia opozycji przeciw przystąpieniu wykonawcy.

W art. 198a i 198b ust. 4 Pzp wskazano, że skarga przysługuje stronom i uczestnikom postępowania, czyli odwołującemu, zamawiającemu oraz przystępującemu. Ponadto skargę do sądu wnieść może Prezes UZP.

Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa UZP do sądu okręgowego właściwego dla zamawiającego w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby. W przypadku Prezesa UZP termin wynosi 21 dni od dnia wydania orzeczenia (art. 198b ust. 1, 2 i 4 Pzp).

W ustawie określono, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego. Chodzi o wymogi określone w przepisach ustawy z 17 listopada 1964 r. ─ Kodeks postępowania cywilnego. Ponadto skarga powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części.

Zgodnie z przepisami ustawy z 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych od skargi pobierana jest opłata stała w wysokości pięciokrotności wpisu wniesionego od odwołania w sprawie, której dotyczy skarga (art. 198c Pzp, art. 126 kpc, art. 34 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych).

W ustawie określono, że w przypadku uwzględnienia skargi sąd zmienia zaskarżone orzeczenie i orzeka wyrokiem co do istoty sprawy. W pozostałych przypadkach sąd oddala skargę. Dla stron i uczestników postępowania skarga stanowi jedyny środek ochrony prawnej – w razie wydania przez sąd niekorzystnego dla skarżącego orzeczenia, brak jest możliwości wniesienia skargi kasacyjnej. Prawo takie przysługuje wyłącznie Prezesowi UZP (art. 198f ust. 2, art. 198g Pzp).

Patrz: Krajowa Izba Odwoławcza; Odwołanie; Prezes Urzędu Zamówień Publicznych.