Pytanie:
Mamy problem z interpretacją przepisu art. 90 ust. 1 dotyczącego rażąco niskiej ceny. Na stronie UZP w interpretacji czytamy, że zamawiający musi wszcząć postępowanie wyjaśniające na temat rażąco niskiej ceny zawsze wtedy, gdy zachodzi co najmniej jedna z wymienionych w tym przepisie okoliczności. Chodzi nam konkretnie o zapis „w szczególności jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert”. Co powoduje użycia słowa „lub”? Czy zamawiający ma dowolność i wybiera sobie jedną z przesłanek i tylko wg tej jednej bada ceny? Czy może powinien zbadać oferty najpierw wg 1 przesłanki, a następnie wg 2 i wtedy jeżeli, co najmniej jedna zachodzi należy wszcząć postępowanie wyjaśniające? Co w sytuacji, gdy zajdzie 1 i 2 przesłanka i różna jest wg nich liczba ofert z ceną, którą wówczas należy badać? Ogłosiliśmy właśnie przetarg na usługi inspektora nadzoru. Wpłynęło 6 ofert z cenami ok.: 29 000, 36 000, 39 000, 45 000, 55 000 i 164 000. Nasza wycena to 76 900 (brutto). Średnia arytmetyczna wszystkich złożonych ofert to ok. 61 000. Które oferty powinniśmy badać ze względu na rażąco niską cenę? Jakie dowody na udowodnienie prawidłowości ceny mogą przedstawić w tym przypadku oferenci?