Pytanie:
Wykonawcami w postępowaniu są m.in. osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej, z którymi zamawiający chce podpisać umowy zlecenia. Musi porównać oferty, bo kryterium jest cena. Wszyscy podali cenę (wynagrodzenie) brutto. Czy cena oferty powinna zawierać tylko składki odprowadzane od wynagrodzenia pracownika (wynagrodzenie brutto) czy również składki odprowadzane po stronie pracodawcy (wynagrodzenie brutto brutto)? Od wynagrodzenia części oferentów nie trzeba odprowadzać składek pracodawcy, bo to studenci a od części jest taki obowiązek. Czy tym, którzy mają obowiązek odprowadzania składek trzeba przy porównaniu cen ofert doliczyć tę wartość? Ich oferty będą faktycznie droższe, bo mają więcej obowiązkowych opłat.
Kwestia ta powinna być uregulowana w treści siwz. W kolejnych postępowaniach, w celu zapewnienia porównywalności ofert, warto rozważyć możliwość wprowadzenia do siwz zapisu, z którego będzie wynikało, że cena oferty złożonej przez osobę fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej powinna zawierać zaliczkę na podatek dochodowy oraz wszelkie należne składki, które to zamawiający, zgodnie z obowiązującymi przepisami, będzie zobowiązany naliczyć i odprowadzić. Tym samym, wykonawca będący osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej wyrazi zgodę na pomniejszenie swoich należności (ceny oferty) o zaliczki i składki, które zamawiający będzie zobowiązany naliczyć i odprowadzić w związku z realizacją umowy. Należność wypłacona bezpośrednio wykonawcy nie będzie wówczas równa cenie oferty.
