warunek niewykonalny

Pytanie:

Zamawiający ogłosił przetarg na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych na spełnienie warunku z art.22. ust.1 (wiedza i doświadczenie)

1. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał : co najmniej jedną usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia obejmującą wykonanie usługi odbierania odpadów komunalnych, od minimum 25 000 osób z terenu jednej gminy, oraz czasie świadczenia nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy wraz z dokumentami potwierdzającymi, że usługa ta została wykonana lub jest wykonywana należycie lub co najmniej usługę złożoną z dwóch oddzielnych usług odpowiadających swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia obejmujących wykonanie usług odbierania odpadów komunalnych od łącznej ilości minimum 25 000 osób z terenu jednej gminy oraz czasie świadczenia nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy każda osobno wraz z dokumentami na każdą usługę potwierdzającymi, że usługa ta została wykonana lub jest wykonywana należycie.

2. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże że w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał: co najmniej jedną usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia obejmującą wykonanie usługi odbierania odpadów segregowanych, od minimum 15 000 osób z terenu jednej gminy, oraz czasie świadczenia nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy wraz z dokumentami potwierdzającymi, że usługa ta została wykonana lub jest wykonywana należycie lub co najmniej usługę złożoną z dwóch oddzielnych usług odpowiadających swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia obejmujących wykonanie usług odbierania odpadów segregowanych od łącznej ilości minimum 15 000 osób z terenu jednej gminy oraz czasie świadczenia nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy każda osobno wraz z dokumentami na każdą usługę potwierdzającymi, że usługa ta została wykonana lub jest wykonywana należycie

Wykonawca zarzucił zamawiającemu, że wypełnienie tego warunku należy uznać za niewykonalne w wypadku świadczenia przez wykonawcę usług na rzecz mieszkańców zajmujących lokale w zabudowie jednorodzinnej albowiem mieszkańcy, z którymi zawierane są umowy nie wystawiają referencji. Zamawiający nadmienia, że jest gminą którą zamieszkuje 50 000 mieszkańców w tym około 35 000 mieszkańców w zabudowie wielorodzinnej. Zamówienie nie zostało podzielone na części . Proszę o poradę czy warunek postawiony przez zamawiającego jest wygórowany w stosunku do przedmiotu zamówienia i czy zarzut wykonawcy jest zasadny?