ZAMAWIAJĄCY SUBSYDIOWANY W PRAWIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
Zamawiający inny niż zamawiający publiczny lub zamawiający sektorowy zobowiązany do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, udzielając zamówienia finansowanego ze środków publicznych lub ze środków otrzymanych od zamawiających publicznych, o których mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Zamawiający subsydiowany musi stosować ustawę wyłącznie w przypadku łącznego spełnienia opisanych dalej warunków.
Przesłanki stosowania Prawa zamówień publicznych przez zamawiających subsydiowanych
Z zamawiającym subsydiowanym mamy do czynienia wówczas, gdy udzielane zamówienie charakteryzujące się łącznie następującymi przesłankami:
- dofinansowaniem objęte jest ponad 50% wartości zamówienia.
- wartość zamówienia jest równa lub przekracza progi unijne;
- przedmiotem zamówienia są roboty budowlane w zakresie inżynierii lądowej lub wodnej określone w załączniku II do dyrektywy 2014/24/UE, budowy szpitali, obiektów sportowych, rekreacyjnych lub wypoczynkowych, budynków szkolnych, budynków szkół wyższych lub budynków wykorzystywanych przez administrację publiczną lub usługi związane z takimi robotami budowlanymi.
Niezależnie od spełnienia ww. warunków, przepisów ustawy Pzp nie stosuje się do zamówień lub konkursów udzielanych przez zamawiających subsydiowanych, w celu prowadzenia działalności w zakresie:
a) udostępniania publicznej sieci telekomunikacyjnej lub
b) obsługi publicznej sieci telekomunikacyjnej, lub
c) świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych za pomocą publicznej sieci telekomunikacyjnej.
Zamówienie udzielane przez podmioty będące zamawiającym subsydiowanym definiowane jest jako zamówienie klasyczne. Obowiązek stosowania ustawy Pzp, wystąpi, wyłącznie wówczas gdy wartość takiego zamówienia jest równa lub przekracza progi unijne. Progi te wynoszą:
- 5.538.000 euro, co stanowi równowartość kwoty 25.680.260 zł – dla robót budowlanych,
- 221.000 euro, co stanowi równowartość kwoty 1.024.799 zł – dla usług, związanych z robotami budowlanymi.
Dopuszczalne tryby udzielania zamówień przez zamawiających subsydiowanych
Jeżeli wobec zamówienia zajdą kumulatywnie opisane okoliczności, zamawiający może procedować w jednym z następujących trybów:
- przetargu nieograniczonego,
- przetargu ograniczonego,
- negocjacji z ogłoszeniem,
- dialogu konkurencyjnego,
- partnerstwa innowacyjnego,
- negocjacji bez ogłoszenia,
- zamówienia z wolnej ręki.
Zobacz także: ZAMAWIAJĄCY, CENTRALNY ZAMAWIAJĄCY, WYKONAWCA
Podstawa prawna
- art. 2 ust. 1 pkt 4, art. 6, art. 7 pkt 33, art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.),
- obwieszczenie prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z 3 grudnia 2023 r. w sprawie aktualnych progów unijnych, ich równowartości w złotych, równowartości w złotych kwot wyrażonych w euro oraz średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych lub konkursów.
