Andrzej Łukaszewicz

Pytanie: Miejskie Wodociągi i Kanalizacja w związku z zatwierdzeniem taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków przesłały nam uaktualnioną umowę, która jest  nową umową na czas nieokreślony. W jaki sposób poprawnie oszacować wartość zamówienia na przedmiotową dostawę, mając na uwadze fakt, że art. 34 ust. 3 pkt 1 ustawy Pzp odnosi się do dostaw udzielanych na podstawie umowy dzierżawy, najmu lub leasingu? Czy dokonując szacunku, powinniśmy odjąć kwoty, które zwracają nam najemcy pomieszczeń za zużytą wodę i odprowadzenie ścieków?

Pytanie: Na podstawie wykonanej przez naszą firmę dokumentacji projektowej zostały wykonane i odebrane roboty budowlane. Problem w tym, że inwestor zlecił wykonanie około 90% zakresu objętego dokumentacją, odkładając realizację pozostałej części na bliżej nieokreśloną przyszłość. Zamawiający twierdzi, że nie ma podstaw do zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy (nawet w wysokości proporcjonalnej do odebranych robót) do czasu wykonania pozostałej części. Czy stanowisko inwestora ma podstawy prawne? Czy jeśli zamawiający nigdy nie zrealizuje pozostałych prac, to nie otrzymamy zwrotu zabezpieczenia?

Pytanie: Spółka A realizuje dostawy na zadania publiczne, czyli występuje w charakterze dostawcy. Spółka ta zawarła z odbiorcą umowę dostawy na określone materiały budowlane w związku z inwestycją w mieście X. W umowie istnieje zapis, że zostanie ona zgłoszona przez odbiorcę inwestorowi (zamawiającemu). Jednak wykonawca zamiast zgłosić umowę do zamawiającego, wysłał pismo informujące o współpracy ze spółką A (a nie zgłoszenie zgodnie z art. 6471 Kodeksu cywilnego). Czy spółka A może sama zgłosić się do zamawiającego jako kwalifikowany dostawca, czy może tego dokonać jedynie strona podpisująca umowę z inwestorem (zamawiającym)?

Pytanie: W jaki sposób udzielić zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego powyżej progów unijnych z możliwością zawarcia umowy ramowej? Proszę o dokładne opisanie przebiegu procedury od momentu wszczęcia postępowania do chwili ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. Czy w ramach zawartej umowy ramowej możemy dokonywać zakupów wykraczających poza zakres oraz opis przedmiotu zamówienia? Czy kryteria oceny ofert opisane na etapie przetargu nieograniczonego powinny być stosowane przy wyborze wykonawców do udzielenia już konkretnych zamówień? Czy wykonawcy za każdym razem składając oferty w „mniejszych postępowaniach”, muszą wykazywać spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia (JEDZ i dokumenty)? Czy przy udzielaniu „małych zamówień” należy zapraszać wszystkich wykonawców, z którymi zawarto umowy ramowe, do złożenia ofert? Kiedy należy przygotować ogłoszenie o udzieleniu zamówienia?

Pytanie: Moje pytanie dotyczy wspólnego udzielania zamówienia (art. 16 ust. 1 ustawy Pzp). Od wielu lat z kilkoma zamawiającymi przeprowadzamy wspólne postępowania. Wiem, że możemy również upoważnić (działając na podstawie art. 15 ust. 2 i 3 ustawy Pzp) podmiot trzeci do przeprowadzenia postępowania i wyboru oferty. Czy prawidłowe będzie podjęcie wspólnego postępowania, które jednak nie zostanie przeprowadzone przez jednego z zamawiających, a przez pełnomocnika? Czy podmiot, który uzyska pełnomocnictwo zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy Pzp od kilku zamawiających, może przeprowadzić w ich imieniu i na rzecz tych zamawiających jedno postępowanie?

Zbliża się rewolucja w zamówieniach publicznych. Nie odkładaj na ostatnią chwilę przygotowań do niej i już teraz zapoznaj się ze wskazówkami dotyczącymi efektywnego wyboru najkorzystniejszej oferty, warunków skutecznego odrzucania ofert oraz unieważnieniu postępowania.

Nowa ustawa Prawo zamówień publicznych w miejsce specyfikacji istotnych warunków zamówienia wprowadza nowy dokument: specyfikację warunków zamówienia. Obejrzyj filmy szkoleniowe i wysłuchaj praktycznych porad Andrzeja Łukaszewicza.

Przepisy nowej ustawy, które wejdą w życie już 1 stycznia 2021 r., zmienią dużo w najpopularniejszym trybie postępowania o zamówienie publiczne. Obejrzyj wideo-komentarz i przygotuj się do zmian.

Pytanie: Zgłosiliśmy do przedsiębiorstwa dystrybucji energii elektrycznej wniosek o zmianę grupy taryfowej. W odpowiedzi otrzymaliśmy nową umowę. Dystrybutor jest jeden, ceny są ustalane urzędowo, przedsiębiorstwo narzuca swoje wzory umów i nie ma realnej możliwości czegokolwiek tu zmienić. Próby negocjacji postanowień umowy są bezcelowe. Poprzednia umowa została zawarta w trybie z wolnej ręki. Otrzymaliśmy 2 egzemplarze podpisanej przez wykonawcę umowy z prośbą o podpisanie przez nas i odesłanie jednego egzemplarza, co niezwłocznie uczyniliśmy. W tych okolicznościach nie ma już możliwości przeprowadzenia procedury udzielenia zamówienia z wolnej ręki. Czy w takiej sytuacji można przyjąć, że nastąpiła zmiana poprzedniej umowy w zakresie grupy taryfowej niewymagająca przeprowadzania nowego postępowania? Jeżeli nie, to jak najlepiej rozwiązać ten problem i uzdrowić sytuację? Czy zawarta umowa jest nieważna i należy przeprowadzić nowe postępowanie?

Pytanie: Przeprowadziliśmy przetarg nieograniczony na roboty budowlane (kilka zadań) poniżej progów unijnych. W celu wykazania warunków udziału w postępowaniu wykonawcy musieli posiadać m.in. OC od prowadzonej działalności (na różne wartości dla różnych zadań, ale bez wymogu posiadania ubezpieczenia w trakcie realizacji umowy). Ponadto wymagaliśmy dostarczenia ubezpieczenia CAR kontraktu przed podpisaniem umowy. Niestety w opublikowanym wzorze umowy wystąpił błąd i w miejscu gdzie był przewidziany wymóg ubezpieczenia CAR w trakcie realizacji umowy, zastosowano wpis wymagający OC i podano jego wysokość niewspółmiernie do wartości poszczególnych zadań. Czy możemy samodzielnie lub po akceptacji przez wykonawców zmodyfikować zapisy i podpisać umowy? Czy jest to przesłanka do unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp?