Anna Kaźmierczak

Pytanie: Od początku roku w planie zamówień w katalogu „dokumentacja projektowa” zawartych jest 7 postępowań, z czego do dziś zrealizowano 6. Orientacyjna wartość ujętego w planie zamówienia, które pozostało do realizacji, wynosi około 20.000 zł. Na dziś suma wszystkich zamówień nie przekracza 130.000 zł. Zamawiający oszacował siódme zamówienie i okazało się, że wartość zadania jest wyższa od tej ujętej w planie zamówień. Gdyby zamawiający przyjął ją do planu, suma katalogu „dokumentacja projektowa” przekroczyłaby 130.000 zł (budżet nadal jest na poziomie 20.000 zł). Czy zamawiający powinien dokonać korekty planu i zmienić dotychczasową wartość na wyższą – tę z szacowania (pomimo niższej wartości w budżecie)? Czy może zamawiający powinien pozostawić wartość w planie zamówień na dotychczasowym poziomie i przeprowadzić postępowanie na takich zasadach jak wszystkie pozostałe, czyli do 130.000 zł? A może należy pozostawić plan postępowań na dotychczasowym poziomie, a samo postępowanie (z uwagi na oszacowanie) przeprowadzić na zasadach dla zamówień powyżej 130.000 zł?

Pytanie: Jak sporządzić informację o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeśli oferty uzyskały określoną liczbę punktów a później wykonawca nie zgodził się na przedłużenie terminu związania ofertą? Czy należy poinformować, że odrzucono ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp, nie wykazując przyznanych punktów?

Pytanie: Czy zamawiający w przetargu na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy może postawić warunek dotyczący wykonania przez wykonawcę usługi polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych o łącznej masie 600 Mg, jeśli ilość odebranych odpadów w 2017 roku wynosiła 560 Mg? Czy wymaganie wykonania usługi łącznie z zagospodarowaniem odpadów, które to zagospodarowanie polega jedynie na przekazaniu ich do odzysku do regionalnej instalacji, nie powoduje ograniczenia konkurencji?

Pytanie: W ogłoszeniu o wyniku postępowania znajduje się punkt dotyczący wartości zamówienia. Wskazano tam, że zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, zaznaczając „tak”. Jak wypełnić rubrykę „Łączna wartość poszczególnych części zamówienia. Należy podać wartość netto w złotych polskich. Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT)”? Zgodnie z planem postępowań na wycenę nieruchomości przeznaczyliśmy 250 tys. zł. W ciągu roku wszczynamy kilka postępowań (etapów), z których każde dodatkowo dzielimy  na zadania. Przykładowo: I etap ma 9 zadań, na łączną kwotę np. 35 tys. zł, w II etapie jest 5 zadań o łącznej wartości 25 tys. zł. Czy w pozycji „Łączna wartość poszczególnych części zamówienia” powinniśmy wpisać wartość z planu postępowań? A w pozycji „Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania” – wartość danego etapu? Czy może w pozycji „Łączna wartość poszczególnych części zamówienia” należy podać łączną kwotę danego etapu i przy każdym kolejnym etapie tę wartość sumować z tym co już zlecone? W pozycji „Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania” – wpisać zaś wartość danego etapu?

Pytanie: Zamawiający prowadzi postępowanie krajowe o udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp na trzyletnią dzierżawę. Zawarcie umowy w tym postępowaniu, z przyczyn niezależnych od zamawiającego, musi zostać oparte na wzorze obowiązującym u wykonawcy. Czy w związku z ustalonym wzorem umowy zamawiający ma obowiązek uzupełnienia zapisów umownych (np. w formie załącznika) o postanowienia związane m.in. z waloryzacją? Jeśli tak, to czy wykonawca w trakcie negocjacji ma możliwość rezygnacji z postanowień waloryzacyjnych? Zgodnie z art. 436 ustawy Pzp umowa zawierana na okres dłuższy niż 12 miesięcy ma zawierać postanowienia dotyczące wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia. Co zatem w sytuacji, jeśli wykonawca ich nie akceptuje? Czy zamawiający może w takiej sytuacji odstąpić od wymogów ustawowych?

Pytanie: Czy to w roli zamawiającego jest zgłoszenie do UOKIK o podejrzeniu nieuczciwej konkurencji w postępowaniu przetargowym? W toku postępowania jeden z wykonawców zasygnalizował podejrzenie o stosowaniu nieuczciwych praktyk w zakresie nieuczciwej konkurencji. Zamawiający nie zignorował pisma i unieważnił wybór najkorzystniejszej oferty. Ostatecznie wobec upływu terminu związania ofertą zamawiający unieważnił całe postępowanie, gdyż w jego ocenie podpisanie takiej umowy byłoby obarczone wadą prawną. Czy zamawiający powinien poinformować UOKiK o zaistniałej sytuacji? 

Pytanie: Zamawiający publiczny zamierza zawrzeć umowy cywilnoprawne oparte na kontraktach menadżerskich dotyczące zarządzania i kierowania różnymi wydziałami. Wybór osób, którym zostaną powierzone kierownicze zadania, nie bazuje na cenie bądź innych kryteriach udzielenia zamówienia, które w jakikolwiek sposób umożliwiałyby porównanie i klasyfikację ewentualnych ofert w tym zakresie. Umowy te są zawierane w oparciu o zaufanie oraz wiedzę, doświadczenie i umiejętności, jakie te osoby posiadają. Czy takie umowy na gruncie nowej ustawy Pzp stanowią zamówienie publiczne?

Pytanie: Wykonawca (spółka komandytowo-akcyjna) oświadcza w ofercie, że odpis z KRS jest dostępny w internetowej bazie danych. Czy zamawiający może uznać, że oświadczenie dotyczy również komplementariusza (sp. z o.o.)?

Pytanie: Proszę o praktyczną wskazówkę i przykłady, kiedy i jak należy wypełniać w ogłoszeniu o zamówieniu sekcję IV.6.1: „Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym (jeżeli dotyczy): ………………… Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym: ……………………………………”. Czy ta część ogłoszenia dotyczy wyłącznie art. 8 ust. 2 i ust. 2a ustawy Pzp, kiedy to zamawiający ogranicza dostęp do informacji związanych z postępowaniem, np. zastrzega, że część dokumentacji/projektu, z uwagi na zawarte w niej poufne informacje, nie może być dostępna ogółowi na stronie internetowej a zainteresowany wykonawca może się z nią zapoznać tylko w siedzibie zamawiającego?