Justyna Rek-Pawłowska

UZP w ostatnim Informatorze dzieli się wnioskami z przeprowadzonych kontroli w zakresie przesłanki odrzucenia oferty niezgodnej z treścią siwz. Podkreśla, że tylko merytoryczne niezgodności oferty ze specyfikacją skutkują odrzuceniem oferty. Nie zachodzi ono natomiast w przypadku uchybień formalnych. Sprawdź, czy poprawnie rozumiesz pojęcie „niezgodność treści oferty z treścią siwz”, która powinna skutkować wyeliminowaniem wykonawcy z postępowania. 

Pytanie: Czy w przypadku spółki jawnej, w skład której wchodzą 3 wspólnicy, oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z postępowania oraz o przynależności do grupy kapitałowej składa w imieniu spółki tylko jeden ze wspólników (zgodnie z KRS każdy wspólnik jest samodzielnie uprawniony reprezentować spółkę), czy też oświadczenia powinien złożyć każdy wspólnik? Od kogo żądać dokumentów z KRK?

Interes w uzyskaniu danego zamówienia nie może być uzasadniany w ten sposób, że w wyniku uwzględnienia odwołania dojdzie do unieważnienia postępowania, co otworzy wykonawcy drogę do uczestnictwa w kolejnym przetargu dotyczącym zamówienia (wyrok KIO z 22 maja 2017 r., sygn. akt KIO 921/17).

Jeśli zamawiający nie sprecyzował szczegółowo w siwz warunku w zakresie zdolności finansowej i ekonomicznej, wymagając np. ubezpieczenia pozbawionego określonych ograniczeń, takich jak franszyzy redukcyjne, czy możliwości skorzystania przez wykonawcę z całej sumy ubezpieczenia, to nie sposób stawiać zarzutu sprzeczności z treścią warunku udziału w postępowaniu wobec złożonej w postępowaniu polisy, która zawiera takie klauzule (wyrok KIO z 21 kwietnia 2017 r., sygn. akt KIO 692/17).

Jeśli w danym postępowaniu doświadczenie stanowi kryterium oceny ofert, wówczas oświadczenie wykonawcy w tym zakresie nie może być uzupełniane i zmieniane (wyrok KIO z 18 maja 2017 r., sygn. akt KIO 884/17).

Zgoda na przedłużenie terminu związania ofertą nie może być złożona z jakimkolwiek zastrzeżeniem lub pod warunkiem. Nie jest ona wówczas skuteczna (wyrok KIO z 22 czerwca 2017 r., sygn. akt KIO 1070/17).

Zasada równego traktowania sprowadza się do konieczności identycznego traktowania oferentów, których sytuacja jest taka sama lub bardzo podobna. Nie oznacza natomiast obowiązku identycznego podejścia do wszystkich wykonawców znajdujących się na rynku lub aspirujących do wejścia na ten rynek (wyrok z 30 maja 2017 r., sygn. akt KIO 1028/17).

Pytanie: Czy jako zamawiający muszę umieszczać w siwz wzmiankę o ewentualnym sprawdzeniu oferty wykonawcy pod kątem rażąco niskiej ceny? Czy jeśli nie zamieszczę tej informacji w siwz, to i tak muszę dokonać takiej oceny?

Dokumenty, które wykonawca uzupełnia na wezwanie zamawiającego z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, mogą być wystawione z bieżącą datą. Jednocześnie jednak w swojej treści muszą potwierdzać spełnianie warunku przez wykonawcę na dzień złożenia oferty (wyrok KIO z 20 kwietnia 2017 r., sygn. akt KIO 707/17).

Aktualnie obowiązujący interaktywny formularz ogłoszenia o zamówieniu udostępniany przez Urząd Publikacji Unii Europejskiej zawiera limit znaków dla poszczególnych sekcji informacyjnych. Zamawiający mają w związku z tym wątpliwości, jak postępować w sytuacji gdy nie wskazali tam wszystkich potrzebnych informacji z uwagi na brak miejsca. Tymczasem jak wiadomo, w ogłoszeniu muszą znaleźć się co najmniej dane, o których mowa w art. 41 ustawy Pzp. UZP i Ministerstwo Rozwoju spieszą z wyjaśnieniami, jak poradzić sobie w tej sytuacji.