8 istotnych nowych regulacji Pzp – sprawdź ułatwienia w udzielaniu i pozyskiwaniu zamówień publicznych

W poprzednich Aktualnościach publikowaliśmy omówienie zmian wynikających z obowiązku dostosowania polskich przepisów do dyrektyw unijnych. Poniższy materiał zawiera najistotniejsze zmiany, które nie są podyktowane unijnymi wymogami:

1. Jednostki sektora finansów publicznych zastosują kryterium ceny jako jedyne kryterium oceny ofert lub kryterium o wadze przekraczającej 60%, jeżeli przedmiot zamówienia ma ustalone standardy jakościowe i jeśli dodatkowo wykażą w protokole postępowania, w jaki sposób w opisie przedmiotu zamówienia uwzględniono koszty cyklu życia.
2. Obok ceny wprowadzono kryterium kosztu cyklu życia produktu.
3. Zamawiający będzie miał obowiązek postawić warunek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w przypadku zamówień na usługi i roboty budowlane, w sytuacji gdy spełnione są kryteria stosunku pracy określone w art. 22 § 1 Kodeksu pracy.
4. Wzmocniono klauzule społeczne dotyczące zastrzegania zamówień zakładom pracy chronionej i innym wykonawcom, których głównym celem jest społeczna i zawodowa integracja osób defaworyzowanych. Zamawiający będzie mógł ustalić, nie mniejszy niż 30% próg zatrudnienia osób defaworyzowanych, przez zakłady pracy chronionej lub wykonawców albo ich jednostki.
5. Nowelizacja przewiduje wyłączenia stosowania ustawy przy udzielaniu niektórych zamówień publicznych o wartościach poniżej progów unijnych, np. w zakresie niektórych usług leśnych.
6. Nowelizacja umożliwia udzielanie zaliczek, także jeżeli zamówienie na dostawy lub usługi będzie finansowane ze środków krajowych.
7. Krajowa Izba Odwoławcza będzie mogła orzekać, w przypadku gdy zamawiający w części uwzględni zarzuty odwołania. Jeżeli w takiej sytuacji odwołujący wycofa pozostałe zarzuty oraz po stronie zamawiającego nie przystąpili wykonawcy – Izba umorzy postępowanie w całości. Jeżeli uczestnik, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł sprzeciwu co do częściowego uwzględnienia zarzutów – Izba umorzy postępowanie w uwzględnionej przez zamawiającego części.
8. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych będzie mógł wydawać opinie w celu interpretacji przepisów ustawy Pzp.

Źródło: Uzasadnienie nowelizacji ustawy Pzp