Czy wolno zmienić umowę po upływie terminu jej obowiązywania – sprawdź opinię UZP

Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy Pzp zakazane są zmiany zawartej umowy lub umowy ramowej w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zachodzi jedna z okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 1–6 tego przepisu.

Stosownie zaś do art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, jeżeli przepisy ustawy Pzp nie stanowią inaczej.

UZP wskazuje w opinii, że w kontekście dopuszczalności aneksowania umowy po upływie umownego terminu na wykonanie przedmiotu świadczenia konieczne jest zatem także odwołanie się do ogólnych zasad wyznaczających granice swobody umów, przewidzianych w art. 353¹ kc. Jak wynika z tego przepisu strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości (naturze) stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego.

Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem swoboda umów stanowi w istocie swobodę kształtowania treści stosunku zobowiązaniowego przez umowę, obejmuje zatem nie tylko umowy tworzące stosunek zobowiązaniowy, ale także te zmieniające ten stosunek oraz rozwiązujące go (wyrok SN z 18 stycznia 2001 r., sygn. akt V CKN 193/00).

Analizując zatem, czy zawarcie aneksu do umowy nie wykracza poza normy przewidziane w art. 353¹ kc, należy odnieść się:

• zarówno do treści stosunku prawnego rozumianej jako treść postanowień określających prawa i obowiązki stron, jak również
• do jego celu tj. skutku, który ma być osiągnięty w następstwie wykonania tych postanowień.