Wykonawca ma obowiązek wyjaśnić sposób kalkulacji ceny oferty na wezwanie zamawiającego. Jeśli nie zgadza się on zarówno z samymi wezwaniami do wyjaśnień, jak i wyznaczonym terminem do złożenia wymaganych dowodów, może wnieść stosowne odwołanie. Wykonawca powinien przy tym dysponować odpowiednimi kalkulacjami, zanim złożył ofertę w postępowaniu. Nie ma zatem podstaw, aby uznać, że konieczne jest potwierdzenie aktualności ofert podmiotów trzecich w zakresie, w jakim miały one wpływ na kalkulacje (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 14 lutego 2022 r., sygn. akt KIO 262/22).
Podobnie brak jest uzasadnienia, aby twierdzić, że istnieje konieczność wytworzenia jakichkolwiek dokumentów na potrzebę wyjaśnień, których zamawiający nie wymagał. Ponadto skład orzekający nie dopatrzył się takiego poziomu szczegółowości wezwania, które uzasadniało by potrzebę pracochłonnego i długotrwałego przygotowywania dowodów.
KIO zwróciła uwagę, że zamawiający odrzucił ofertę wykonawcy jedynie z powodu braku dowodów do wyjaśnień, ale nie pominęła faktu, że oba wyjaśnienia były co najmniej ogólnikowe. Słusznie także zamawiający pominął dowody, jakie wykonawca złożył po upływie wyznaczonego terminu. Uwzględnienie tych dokumentów naruszałoby zasadę równego traktowania wykonawców oraz przejrzystości postępowania. Skoro zamawiający wyznaczył termin na złożenie dowodów, to wykonawca nie może oczekiwać, że jakikolwiek dokument złożony po jego upływie będzie wzięty pod uwagę.
O wyjaśnianiu rażąco niskiej ceny przeczytasz więcej tutaj:
Wzory dokumentów znajdziesz tu: