Jak uzyskać dostęp do dokumentacji procedury na zakup poniżej 130.000 zł? Wskazówki dla wykonawców

Pewien wykonawca wystosował do zamawiającego następujące pismo:

„Zgodnie z art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej zwracam się z prośbą o udostępnienie informacji publicznej w zakresie:

1. Wnoszę o udostępnienie całej dokumentacji dotyczącej prowadzonego postępowania pod sygnaturą XXX wraz ze wskazaniem wszystkich ofert cenowych złożonych w wyżej wymienionym postępowaniu oraz protokołów sporządzonych przez zamawiającego.
2. Wnoszę o udostępnienie podpisanej z XXX umowy na realizację zadania o numerze XXX.

Pomimo monitów zamawiający nie odpowiedział na wniosek. Co mu grozi? Jak wyegzekwować wgląd w dokumenty?  

W przypadku nieudzielenia informacji w terminie, wobec braku decyzji odmownej, wnioskodawcy przysługuje skarga na bezczynność do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Zgodnie z art. 13 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku.

Wyjątek od tej zasady stanowią następujące sytuacje:

• Jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w terminie maksymalnie 14 dni od dnia złożenia wniosku, podmiot obowiązany do jej udostępnienia powiadamia w tym terminie o powodach opóźnienia oraz o terminie, w jakim udostępni informację, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku.
• Podmiot zobowiązany do udostępnienia informacji publicznej, w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, powiadomi wnioskodawcę o wysokości opłaty odpowiadającej dodatkowym kosztom udostępnienia. Udostępnienie informacji zgodnie z wnioskiem następuje po upływie 14 dni od dnia powiadomienia wnioskodawcy, chyba że wnioskodawca dokona w tym terminie zmiany wniosku w zakresie sposobu lub formy udostępnienia informacji albo wycofa wniosek.

Odpowiedź na wniosek może zawierać odmowę udostępnienia informacji publicznej. Odmowa udostępnienia informacji publicznej oraz umorzenie postępowania o udostępnienie informacji następują w drodze decyzji administracyjnej (art. 16 ustawy o dostępie do informacji publicznej).

Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Przepis ten obejmuje ochroną m.in. podmioty, które korzystają z prawa dostępu do informacji publicznej. Tym samym, w opisanym przypadku istnieje możliwość złożenia skargi na bezczynność do sądu administracyjnego.