Nie należy zmieniać interpretacji warunku po złożeniu ofert

Warunki udziału w postępowaniu podlegają w pierwszej kolejności wykładni językowej, która polega na ustalaniu znaczenia tekstu przez odwołanie się do kontekstu językowego terminów, zwrotów czy wyrażeń zawartych SWZ. Jeżeli treść warunku jest jednoznaczna, wykładnia językowa okazuje się w zupełności wystarczająca.

W rozpoznawanym przypadku jej zastosowanie potwierdziło, że zamawiający wymagał doświadczenia w wykonaniu budynku (a nie każdego obiektu budowalnego), rozumianego jako jego budowa polegająca również na odbudowie, rozbudowie lub nadbudowie. Zastosowanie wykładni celowościowej, jak wnioskował odwołujący się wykonawca, prowadziłoby de facto do ustalenia nowego brzmienia warunku udziału w postępowaniu.

Polegałoby ono na niedopuszczalnym rozszerzeniu zakresu doświadczenia wykonawcy w stosunku do określonego przez zamawiającego w SWZ. Izba zauważyła, że brzmienie warunku nie było kwestionowane na wcześniejszym etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Dopuszczenie takiej wykładni na etapie badania i oceny ofert byłoby niedopuszczalne, gdyż stanowiłoby naruszenie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.

Więcej na temat wymogów podmiotowych przeczytasz tutaj: Warunki udziału w postępowaniu – czego mogą dotyczyć i jak je sprawdzić