Wprowadzone w art. 93 ust. 1a ustawy Pzp nowe rozwiązanie daje zamawiającym możliwość unieważnienia postępowania we wszystkich przypadkach nieuzyskania środków na sfinansowanie zamówienia, niezależnie od źródła ich pochodzenia. Nowy przepis obowiązuje od 19 września br.
Zmiana została wprowadzona ustawą z 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 1693). Dotychczas zgodnie z art. 98 ust. 1a i 1b ustawy Pzp zamawiający mógł unieważnić prowadzone postępowanie, jeśli środki, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie zostały mu przyznane.
Przesłankę tę można było zastosować, jeśli zamawiający przewidział unieważnienie postępowania na tej podstawie w:
1) ogłoszeniu o zamówieniu – w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, partnerstwa innowacyjnego albo licytacji elektronicznej,
2) zaproszeniu do negocjacji – w postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki,
3) zaproszeniu do składania ofert – w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cenę.
Aktualnie ust. 1a art. 93 ustawy Pzp brzmi „Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane, a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w:
1) ogłoszeniu o zamówieniu – w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, partnerstwa innowacyjnego albo licytacji elektronicznej albo,
2) zaproszeniu do negocjacji – w postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki, albo
3) zaproszeniu do składania ofert – w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cenę”.
Art. 93 ust. 1b ustawy Pzp został uchylony.
A zatem tak jak dotychczas, aby skorzystać z możliwości unieważnienia postępowania w przypadku nieprzyznania środków na sfinansowanie zamówienia, zamawiający będzie zobowiązany uprzedzić o tym wykonawców odpowiednio w ogłoszeniu o zamówieniu, zaproszeniu do negocjacji albo w zaproszeniu do składania ofert. Możliwość unieważnienia będzie jednak dotyczyć zamówienia finansowanego z każdego źródła a nie jak do tej pory jedynie tych skatalogowanych w przepisie.
Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych przed 19 września 2018 r. będą miały zastosowanie dotychczas obowiązujące regulacje z art. 93 ust. 1a i 1b ustawy Pzp.
Źródło: www.uzp.gov.pl
Opracowanie: