Od 19 września br. zmiany w przesłankach unieważnienia postępowania – bądź na bieżąco

Stan prawny na dzień: 19.09.2018
9d8aae08fb55f3910e88b349ecdb8f14007bd143-medium

Wprowadzone w art. 93 ust. 1a ustawy Pzp nowe rozwiązanie daje zamawiającym możliwość unieważnienia postępowania we wszystkich przypadkach nieuzyskania środków na sfinansowanie zamówienia, niezależnie od źródła ich pochodzenia. Nowy przepis obowiązuje od 19 września br.

Zmiana została wprowadzona ustawą z 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 1693). Dotychczas zgodnie z art. 98 ust. 1a i 1b ustawy Pzp zamawiający mógł unieważnić prowadzone postępowanie, jeśli środki, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia:

  • pochodzące z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegające zwrotowi środki z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), bądź
  • służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe

nie zostały mu przyznane.

Przesłankę tę można było zastosować, jeśli zamawiający przewidział unieważnienie postępowania na tej podstawie w:

1)      ogłoszeniu o zamówieniu – w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, partnerstwa innowacyjnego albo licytacji elektronicznej,

2)      zaproszeniu do negocjacji – w postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki,

3)      zaproszeniu do składania ofert – w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cenę.

Aktualnie ust. 1a art. 93 ustawy Pzp brzmi „Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane, a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w:

1)      ogłoszeniu o zamówieniu – w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, partnerstwa innowacyjnego albo licytacji elektronicznej albo,

2)      zaproszeniu do negocjacji – w postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki, albo

3)      zaproszeniu do składania ofert – w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cenę”.

Art. 93 ust. 1b ustawy Pzp został uchylony.

A zatem tak jak dotychczas, aby skorzystać z możliwości unieważnienia postępowania w przypadku nieprzyznania środków na sfinansowanie zamówienia, zamawiający będzie zobowiązany uprzedzić o tym wykonawców odpowiednio w ogłoszeniu o zamówieniu, zaproszeniu do negocjacji albo w zaproszeniu do składania ofert. Możliwość unieważnienia będzie jednak dotyczyć zamówienia finansowanego z każdego źródła a nie jak do tej pory jedynie tych skatalogowanych w przepisie.

Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych przed 19 września 2018 r. będą miały zastosowanie dotychczas obowiązujące regulacje z art. 93 ust. 1a i 1b ustawy Pzp.

Źródło: www.uzp.gov.pl

Opracowanie:

Autor:

Justyna Rek-Pawłowska

prawnik z wieloletnim doświadczeniem w stosowaniu prawa zamówień publicznych, w tym jako pracownik działu prawnego dużej spółki budowlanej reprezentujący spółkę przed KIO, sporządzający opinie prawne z zakresu prawa zamówień publicznych i weryfikujący poprawność ofert składanych przez poszczególne działy spółki,

od wielu lat redaktor prowadząca publikacji o tematyce zamówień publicznych skierowanych do zamawiających i wykonawców

Justyna Rek-Pawłowska

Justyna Rek-Pawłowska

Prawnik z wieloletnim doświadczeniem w stosowaniu Prawa zamówień publicznych, w tym jako pracownik działu prawnego dużej spółki budowlanej na rynku inwestycji infrastrukturalnych reprezentujący...