Opis przedmiotu zamówienia, który zaspokoi oczekiwania zamawiającego i wykonawcy to trudne zadanie

Stan prawny na dzień: 01.07.2021
Opis przedmiotu zamówienia zawężający uczciwą konkurencję?

Zamawiający ma uprawnienie, by określić przedmiot zamówienia w taki sposób, aby jego realizacja zaspokajała w jak najszerszym kontekście określone potrzeby jednostki zamawiającej. Stąd oczywiste jest, że wskaże on w opisie konkretne wymogi, jakie musi spełnić wykonawca. W praktyce każdy opis przedmiotu zamówienia ogranicza w jakimś stopniu konkurencję. Nie jest możliwy taki opis wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia, aby umożliwiał on wszystkim wykonawcom, którzy działają na danym rynku, złożenie równie korzystnych ofert.

Formułując kryteria w zakresie parametrów technicznych zamówienia, zamawiający bierze pod uwagę własne, obiektywne oczekiwania. Podkreślenia przy tym wymaga, że zamawiający może dopasować zamówienie do swoich obiektyw­nych potrzeb, jednakże powinien umieć wykazać, że zastosowane przez niego zawężenie konkurencji gwarantuje mu wyższą jakość, większą użyteczność czy trwałość.

Zasada przejrzystości postępowania wymaga, aby wydatkując środki publiczne, zamawiający był w stanie wykazać ich celowość i efektywność. Przedmiot zamówienia powinien odpowiadać potrzebom zamawiającego, jego możliwościom finansowym. Zamawiający powinien przy tym brać pod uwagę bieżący stan wiedzy.

Więcej na temat właściwego opisu przedmiot zamówienia piszemy w omówieniu wyroku KIO:

Autor:

Radosław Pilarski

Radosław Pilarski

Radosław Pilarski

Adwokat, publicysta, ekspert w dziedzinie prawa gospodarczego, upadłościowego oraz prawa zamówień publicznych