Podmiot udostępniający swoje zasoby nie musi uczestniczyć w realizacji zamówienia

Zamawiający prowadzi postępowanie, którego przedmiotem była usługa kompleksowego utrzymania czystości w obiektach szpitalnych. W siwz wskazał, że w celu wykazania warunku udziału wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów. Wykonawca na potwierdzenie tej okoliczności miał przedstawić pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia.

Jeden z uczestników przetargu po uzyskaniu informacji o wyniku postępowania złożył odwołanie.

Istota zarzutów odwołującego opierała się na niedostatecznej treści zobowiązania podmiotu, na którego wiedzę i doświadczenie się powoływał wybrany wykonawca.

Krajowa Izba Odwoławcza wskazała, że zamawiający nie uszczegółowił wymagań wobec wykazania niezbędnej wiedzy i doświadczenia przez powołanie się na zdolność innych podmiotów. Ponadto zamawiający wyraźnie dopuścił, że podmiot udostępniający swe zasoby nie musi brać udziału w wykonywaniu zamówienia. Skoro zamawiający nie oczekiwał uczestnictwa takiego podmiotu w wykonaniu zamówienia w charakterze podwykonawcy, to - w okolicznościach badanej sprawy, w przypadku usługi sprzątania szpitala, która wprawdzie ma charakter specjalistyczny, ale jednocześnie jest usługą powszechnie dostępną - samo doradztwo podmiotu udostępniającego swe zasoby na rzecz wykonawcy, który usługę tę będzie realizował, należy uznać za wystarczające.