W 2013 roku wartość udzielonych zamówień była wyższa o 8% w porównaniu do roku 2012, natomiast aż w 92% postępowań poniżej progów unijnych oferty wybierane były na podstawie kryterium cen, wynika z przyjętego przez rząd sprawozdania Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o funkcjonowaniu systemu zamówień publicznych w 2013 r.
Z danych zawartych w sprawozdaniu wynika, że w roku 2013 udzielono 210.352 zamówienia (w roku 2012– 188.478) o wartości szacunkowej ok. 143,2 mld zł. Oznacza to, że w roku 2013 wartość udzielonych zamówień była wyższa o 8% w porównaniu do roku 2012 (132,7 mld zł).
Jednocześnie zamawiający nieco rzadziej stosowali tryb przetargu nieograniczonego – 81% (84% w roku 2012), a na popularności zyskuje wciąż tryb z wolnej ręki - 14,73% przypadków (w roku 2012 – 12,26%).
Nadal zamówienia o największej wartości udzielane są na roboty budowlane (38% ogólnej kwoty udzielonych przetargów), na drugim miejscu są usługi (32%), a na końcu dostawy (30%).
W 2013 roku nieznacznie wydłużył się przeciętny czas trwania postępowania zarówno w przypadku postępowań o wartości zamówienia poniżej progów unijnych (32 dni w stosunku do 31 dni w roku 2012) jak i w postępowaniach o wartości zamówienia powyżej progów unijnych (92 dni w stosunku do 86 dni w roku 2012). W przypadku zamówień na roboty budowlane o wartości powyżej progów unijnych średni czas trwania postępowania wyniósł 113 dni (w 2012 – 121 dni).
Ze sprawozdania wynika również, że takim samym zainteresowaniem jak w roku 2012 wśród wykonawców cieszyły się postępowania o wartości poniżej progów unijnych. Średnia liczba ofert składanych w tego typu procedurach to 2,96. W przypadku zamówień o wartości powyżej progów unijnych odnotowano nieznaczny wzrost tej liczny tj. 2,46, podczas gdy w 2012 roku wynosiła ona 2,36.
Ponadto ciągle dominującym kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej w zamówieniach o wartości poniżej progów unijnych jest cena. Stosowano ją aż w 92% wszczętych postępowaniach. To właśnie oferty najtańsze były najczęściej wybierane przez zamawiających jako najkorzystniejsze (87% udzielonych zamówień o wartościach poniżej progów unijnych).
Co ciekawe zamawiający nieco częściej niż w 2012 roku stosowali aukcję elektroniczną. Za pomocą specjalnej platformy przeprowadzono 1.396 aukcji (w roku 2012 – 867). To z kolei pomogło osiągnąć ponad 321 mln zł oszczędności (w roku 2012– 228 mln zł) w stosunku do złożonych w postępowaniach ofert pisemnych.
Opracowanie: Anna Śmigulska-Wojciechowska
Urząd Zamówień Publicznych