Wolno premiować wykonawców, którzy dysponują potencjałem technicznym o wyższych wymogach, ale nie można go wymagać od wszystkich
Wymóg wykazania się dostępnym do realizacji zamówienia potencjałem technicznym, gdzie nośnik uniwersalny, solarki oraz pługi muszą spełniać normę emisji spalin Euro 6 jest nadmierny i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Należy tak stwierdzić, zwłaszcza wówczas gdy takie żądanie postawiono wobec sprzętu wykorzystywanego jedynie przez pewien czas realizacji zadań umownych, w okresie zimowym. Takie działanie znacząco podwyższa koszt wykonywania usługi. Wykonawcy musieliby zainwestować duże środki w nowy sprzęt, spełniający wymogi normy Euro 6, bowiem norma ta obowiązuje dopiero od 2014 roku, a jednocześnie sprzęt ten nie byłby efektywnie używany. Tym samym okres amortyzacji i zwrot nakładów inwestycyjnych byłby wydłużony (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 19 grudnia 2016 r., sygn. akt KIO 2280/16).
Zamawiający stawiając opisany wymóg, powinien wykazać, że używanie sprzętu spełniającego wymogi wyższej normy emisji spalin korzystnie wpłynie na jakość świadczenia usług oraz w istotny sposób przełoży się na poprawę aspektu ekologicznego świadczenia usługi. Trudno oczekiwać, aby wykonawcy inwestowali znaczne środki w zakup nowego sprzętu bez gwarancji otrzymania zamówienia, tylko po to, by potwierdzić formalnie spełnianie wygórowanego warunku udziału w postępowaniu.
Powiązane treści
