Wykonawca powinien udowodnić, że zaproponowana w ofercie cena jest realna

Zamawiający wszczynając procedurę wyjaśniania ceny oferty, o której mowa w art. 90 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwraca się do wykonawcy, aby ustalić, jakie czynniki miały wpływ na ustalenie ceny. Jak podkreśla się w orzecznictwie, wszczęcie postępowania wyjaśniającego ustanawia domniemanie, że cena jest rażąco niska. Natomiast rolą wykonawcy jest takie wyjaśnienie ceny swojej oferty, aby zamawiający miał pewność, że jego obawy były bezpodstawne.

Natomiast w przypadku poddania czynności zamawiającego weryfikacji w drodze odwołania, także Krajowa Izba Odwoławcza po wysłuchaniu wyjaśnień i przejrzeniu dowodów przez zamawiającego powinna być przekonana co do tego, iż cena nie jest rażąco niska. Tak wynika m.in. z uzasadnienia wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z 24 czerwca 2013 r.; sygn. akt KIO 1363/13.