Ocena wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny – praktyczne aspekty

Zamawiający żądał wyjaśnienia odnośnie do rażąco niskiej ceny i poinformował w piśmie wykonawcę, że jego pismo będzie oceniane pod kątem zaistnienia obiektywnych okoliczności, o których mowa w art. 90 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Chodzi w szczególności o: oszczędność metody wykonania zamówienia, wybrane rozwiązania techniczne, wyjątkowo sprzyjające warunki wykonywania zamówienia dostępne wykonawcy, wpływ pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów, koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę Zamawiający wezwał do wyjaśnienia:

• stawki roboczogodziny przedstawionej w kosztorysie ofertowym i jej związku z płacą pracowników zatrudnionych do realizacji zamówienia,
• cen materiałów i sprzętu przedstawionych w kosztorysie ofertowym,
• wysokości kosztów pośrednich i zysku ujętych w kosztorysie ofertowym.

Poinformowano także wykonawcę, że może wskazać w wyjaśnieniu również inne czynniki, a także stany faktyczne, które wpłynęły na przedstawioną przez niego cenę. Wykonawca przysłał lakoniczne wyjaśnienie. Wskazywało ono na obniżenie kosztów zarządu, stosowanie minimalnego wynagrodzenia za pracę a także zawierało kserokopię oferty materiałów z hurtowni zawierającą rabat. Czy zamawiający powinien dopytać wykonawcę o inne okoliczności, żądając dodatkowo przedstawienia dowodów?