artykuły żywnościowe

Zamówienie na dostawy artykułów spożywczych – szacowanie, kryteria oceny ofert, czas trwania umowy

Zamówienie na dostawy artykułów spożywczych – szacowanie, kryteria oceny ofert, czas trwania umowy

Nowa ustawa Pzp z 1 stycznia 2021 r. zmodyfikowała zasady szacowania dostaw różnego rodzaju podobnych artykułów. Pojawiły się m.in. wątpliwości, czy zakup różnych środków spożywczych należy realizować stosownie do łącznej ich wartości, czy też nadal można grupować je jako osobne asortymenty. Odpowiedź m.in. na to pytanie publikujemy w artykule poniżej. Z opracowania dowiesz się także, na jaki czas wolno podpisać umowę na zamówienie dostaw artykułów spożywczych oraz jakie kryteria poza ceną można zastosować przy tego rodzaju zamówieniu. Poniżej 3 pytania naszych Czytelników dotyczące wskazanych kwestii oraz praktyczne wyjaśnienia eksperta.

W artykule przeczytasz:

  • Czy wolno osobno szacować dostawy nabiału, mięsa, warzyw itp.?
  • Na jaki okres wolno podpisać umowę na dostawę artykułów spożywczych do szkolnego internatu?
  • Kryteria oceny ofert w postępowaniu na dostawy artykułów spożywczych 

W opracowaniu m.in.:

  • Zgodnie z aktualnymi wytycznymi, zamawiający ma obowiązek oszacować łącznie nie tylko tożsame dostawy, ale również i te podobne. Aby stwierdzić istnienie podobieństwa, drugorzędne znaczenie ma tożsamość wykonawcy rozumiana na dotychczasowych zasadach.
  • Ustawa Pzp nie określa wytycznych w zakresie terminu realizacji kolejnych umów na dostawy artykułów spożywczych. Wyjątkiem jest wymóg zawarcia umowy na czas określony, co do zasady 4-letni. Istnieją przy tym ustawowe przesłanki, które dopuszczają, aby umowę podpisać na okres dłuższy.
  • W przypadku umowy na okres wrzesień-czerwiec może się okazać, że zamawiający powinien dodatkowo „domówić” dostawy w okresie letnim. Taką umowę, choć krótszą i na mniejszą wartość, trzeba będzie zawrzeć w procedurze stosownej dla wartości zakupów spożywczych w okresie 12 miesięcy.
  • Zamawiający nie musi stosować kryteriów jakościowych, jeśli tylko sporządzi precyzyjny opis zamawianych dostaw. Z pewnością należy stosować tutaj kryteria jakościowe, które zapewnią efektywność zakupu i unikać kryteriów pozornych.

Korzystanie ze znaków towarowych przy opisie dostaw żywności może być ryzykowne

Pytanie:

Opis przedmiotu zamówienia powinien zapewniać równy dostęp do zamówienia dla wszystkich wykonawców i nie powinien ograniczać konkurencji bez uzasadnienia. Nie należy w nim w szczególności wskazywać konkretnych marek, źródeł, procesów, znaków handlowych lub patentów, o ile nie jest to uzasadnione (art. 29 ust. 2 i 3 ustawy Pzp). Jak w przetargu na dostawę artykułów żywnościowych opisać konkretny produkt, nie określając jego marki?

Czy żywność można zamawiać wyłącznie na podstawie ceny?

Pytanie:

Nasza jednostka (jednostka sektora finansów publicznych) przygotowuje się do przeprowadzenia postępowania na dostawę żywności. Osoby wnioskujące zaproponowały kryterium 100% ceny. Zgodnie z art. 91 ust. 2a ustawy Pzp cenę jako jedyne kryterium oceny ofert można zastosować wówczas, gdy w opisie przedmiotu zamówienia określono standardy jakościowe odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia oraz wykazano w załączniku do protokołu, w jaki sposób opis przedmiotu zamówienia uwzględnia koszty cyklu życia z wyjątkiem art. 72 ust. 2 i art. 80 ust. 3 ustawy Pzp. Czy w związku z tym przy dostawach żywności można zastosować kryterium 100% ceny? Jak należy rozumieć i interpretować stwierdzenie „określone są standardy jakościowe odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia”.

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.