Andrzela Gawrońska-Baran

Andrzela Gawrońska-Baran

Radca prawny, ekspert zamówień publicznych, były wiceprezes UZP, autorka licznych publikacji
922 artykułów na stronie
W ramach praktyki zawodowej prowadzi AGB Kancelarię Radcy Prawnego. Absolwentka Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie oraz Podyplomowego Studium Integracji Europejskiej i Bezpieczeństwa Międzynarodowego Wojskowej Akademii Technicznej w Warszawie. Ukończyła także aplikację legislacyjną w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Były Wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych i wieloletni pracownik Departamentu Prawnego tego Urzędu (2002–2008), w latach 2010–2016 dyrektor Departamentu Zamówień Publicznych w dużej instytucji sektora finansów publicznych. Posiada kilkunastoletnie doświadczenie praktyczne w zamówieniach publicznych, w szczególności jako doradca zamawiających i wykonawców, a także pełnomocnik w postępowaniach odwoławczych przed Krajową Izbą Odwoławczą. Wykładowca na szkoleniach oraz studiach podyplomowych z zakresu zamówień publicznych i funduszy europejskich. Autorka kilkuset publikacji, w tym kilkunastu książkowych z zakresu zamówień publicznych, wydanych przez renomowane wydawnictwa.

Artykuły eksperta

Brak beneficjenta w CRBR – kiedy zamawiający musi zgłosić ten fakt odpowiednim służbom?

W każdym publicznym przetargu powyżej 20 mln/10 mln euro zamawiający musi sprawdzić, czy wykonawca nie podlega wykluczeniu zgodnie z art. 108 ustawy Pzp. Przepis ten mówi o udaremnianiu bądź utrudnianiu ustalenia, że pieniądze pochodzą z przestępstwa, wówczas gdy nie można określić beneficjenta rzeczywistego. Zamawiający sprawdza tę przesłankę za pomocą informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy Pzp, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru. Co należy zrobić, jeśli zostanie stwierdzone, że podmiot, który powinien być wpisany do CRBR nie posiada takiego wpisu? Czy fakt ten należy gdzieś zgłosić?
21 listopada 2024Czytaj więcej

Realizacja 3 letniego projektu współfinansowanego z UE – reguły szacowania i zawierania umów

Pytanie: Realizujemy projekt unijny rozpisany na 3 lata. Każdego roku kwota nie przekroczy 130.000 zł netto, jednak łączna wartość zadania tę sumę przewyższa. Czy możemy co roku podpisać umowę na rok, bez postępowania w ramach ustawy Pzp, czy powinniśmy przeprowadzić jedno postępowanie na 3 lata?
24 października 2024Czytaj więcej

Czy zamawiający ma obowiązek „wytłumaczyć się” ze swoich wymogów zawartych w SWZ?

Pytanie: Zamawiający wymagał wysokospecjalistycznej odzieży ochronnej o konkretnym kolorze i składzie materiałowym, odpornej na na czynniki fizyczne i chemiczne. Chcieliśmy zaproponować odzież wysokospecjalistyczną o znacznie wyższych i lepszych parametrach również materiałowych niż opisał zamawiający, ale też w innym kolorze. Zamawiający wskazał szary plus kontrastowy, my proponujemy granat plus kontrastowy. Zamawiający nie wskazuje dodatkowo, w jakim środowisku/otoczeniu będzie użytkowana odzież i że kolor szary „coś znaczy”. Zapytaliśmy o to i wskazaliśmy, jakie parametry ma nasza odzież. Zamawiający odpowiedział: „Nie dopuszcza się”. Czy zamawiający może tak odpowiedzieć, nie udzielając konkretnych wyjaśnień, dlaczego np. wybrał taki a nie inny kolor? Z analizy historycznych przetargów wiemy, że startuje w nich zawsze jedna firma i ona szyje odzież w takich kolorach.
26 września 2024Czytaj więcej

Czy wykonawca może sporządzić kosztorys ofertowy we własnym programie do kosztorysowania?

Pytanie: W postępowaniu przetargowym na ofertę składa się formularz ofertowy i kosztorys ofertowy sporządzony przez biuro projektowe w programie kosztorysowym i udostępniony w pliku pdf. Czy wykonawca, posiadając inny program do kosztorysowania, musi obowiązkowo zachować formę załącznika podaną przez zamawiającego, czy może do oferty dołączyć kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie przedmiarów zamawiającego w swoim programie kosztorysowym?
25 września 2024Czytaj więcej

Elektronizacja zamówień publicznych – ważne wskazówki praktyczne

Co w praktyce oznacza pełna elektronizacja zamówień publicznych? Przede wszystkim oferty i wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu a także tzw. wstępne oświadczenia wykonawcy muszą składać w formie elektronicznej z odpowiednim podpisem elektronicznym. Ponad to cała komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Kiedy weszła w życie pełna cyfryzacja przetargów publicznych? Jak obsługiwać platformę e-Zamówienia w zakresie przygotowania oferty? Między innymi o tym przeczytasz w naszym opracowaniu.
24 września 2024Czytaj więcej

Przedłużenie umowy a wydłużenie okresu gwarancji zabezpieczenia należytego wykonania umowy

Czy w przypadku przedłużenia okresu obowiązywania umowy zgodnie z art. 455 ust. 2 ustawy Pzp, wykonawca powinien przedłużyć okres obowiązywania zabezpieczenia wniesionego w formie niepieniężnej, w przypadku, gdy: zamawiający zobowiązany jest zwrócić zabezpieczenie w ciągu 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania go za należycie wykonane, forma niepieniężna, zgodnie z postanowieni umowy, musi obowiązywać do 30. dnia, przypadającego po dniu, z jakim upływa okres obowiązywania umowy, zamawiający zamierza przedłużyć umowę, przykładowo, o 21 dni, a więc o okres krótszy niż wynikający z okresu obowiązywania formy niepieniężnej, którą aktualnie dysponuje, dłuższego o 30 dni od pierwotnego okresu obowiązywania umowy?
23 września 2024Czytaj więcej

Zamawiający nie powinien posiłkować się znakami towarowymi, by doprecyzować opis przedmiot zamówienia

Pytanie: Realizujemy projekt „Strzelnica w powiecie X”. Czy możemy w dokumentacji przetargowej posłużyć się nazwą własną, wskazując, że wymagamy pistoletów WALTER o napędzie gazowym lub o napędzie elektrycznym GLOCK17 i karabinów GROT o napędzie elektrycznym i napędzie gazowym z odrzutem?
30 sierpnia 2024Czytaj więcej

Tryb podstawowy – warianty procedur dla zamówień krajowych wg Prawa zamówień publicznych

Tryb podstawowy to procedura, która służy do zlecania zamówień krajowych. Do jakiej kwoty zastosujesz tryb podstawowy? Zrealizujesz w nim zakupy od 130.000 zł do progów unijnych. W tym artykule przeczytasz o tym, jakie warianty procedury podstawowej przewiduje ustawa Pzp. Po przeczytaniu opracowania będziesz wiedział, który wariant trybu podstawowego jest dla Ciebie najbardziej odpowiedni. Poznając wady i zalety poszczególnych procedur, zapewnisz sobie optymalną organizację procesu udzielania zamówienia publicznego. Zyskasz także instrukcję, jak krok po kroku przejść przez poszczególne etapy wszystkich wariantów postępowań podstawowych.
20 sierpnia 2024Czytaj więcej

Czy można zatrzymać wadium, gdy wykonawca odmówił podpisania umowy po TZO?

Pytanie: Wybór najkorzystniejszej oferty nastąpił 23 sierpnia br. w terminie związania ofertą. Termin ten upłynął 28 sierpnia. Ustawa nie przewiduje możliwości przedłużenia terminu związania ofertą po wyborze ofert. Tymczasem wykonawca odmówił podpisania umowy. Mając na uwadze, iż minął już TZO oraz fakt, iż nie ma można przedłużyć terminu po wyborze najkorzystniejszej oferty, rozumiem, że nie ma podstaw, aby zatrzymać wadium wykonawcy, który odmówił podpisania umowy?
8 sierpnia 2024Czytaj więcej

Konflikt interesów i potwierdzenie niekaralności – wyłączenie z postępowania zgodnie z art. 56 ust. 2 i 3 ustawy Pzp

Osoby, które wykonują czynności związane z przygotowaniem i prowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego muszą być bezstronne. Wykonawcy powinni mieć pewność, że żaden z nich nie jest faworyzowany z uwagi na jakiekolwiek powiązania z zamawiającym – czy to służbowe czy prywatne. Dlatego też osoby, które prowadzą postępowanie i które mają konflikt interesów z wykonawcą, będą musiały wyłączyć się od dokonywania czynności w procedurze. Sprawdź, jak złożyć i odebrać oświadczenie o braku konfliktu interesów oraz niekaralności od osób wykonujących czynności w postępowaniu.
30 lipca 2024Czytaj więcej

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.