Pytanie:
Wykonawca złożył ofertę, wypełniając wzór oferty, czyli wizualizację formularza oferty udostępnianą na platformie e-Zamówienia pod prowadzonym postępowaniem zamawiającego. Do tak wypełnionego formularza oferty (na którym brak danych podmiotowych wykonawcy, ponieważ we wzorze oferty są to pozycje nieedytowalne) dołączył wszystkie wymagane oświadczenia, na których wskazano dane umożliwiające identyfikację tego wykonawcy. Całość dokumentacji wykonawca opatrzył podpisem kwalifikowanym zewnętrznym i złożył ofertę zgodnie z wymaganiami SWZ przez platformę e-Zamówienia. W raporcie, który zamawiający wygenerował po otwarcia ofert, wskazana jest osoba wykonawcy oraz poprawna weryfikacja złożonego na plikach podpisu. Jest jednak także komunikat, że formularz oferty nie został poprawnie przetworzony. Tym samym na pliku z platformy pod nazwą Informacja z otwarcia ofert – mamy komunikat, że „oferta została złożona, ale nie zawiera prawidłowego formularza i nie można odczytać z niego danych – sprawdź informacje w Raporcie z przebiegu otwarcia ofert”.
Po pobraniu oferty zamawiający może otworzyć każdy z przesłanych plików i zapoznać się z ich treścią, w szczególności z danymi dotyczącymi kryteriów oceny ofert czyli z ceną i oferowanym okresem gwarancji. Wszystkie pliki przeszły także pozytywną walidację złożonych na nich podpisów kwalifikowanych.
Czy pomimo faktu, że oferta została złożona na wizualizacji formularza oferty, a nie w sposób taki jak opisano w SWZ czyli po zalogowaniu się przez wykonawcę na platformę e-Zamówienia i po pobraniu interaktywnego formularza oferty w celu jego wypełnienia a potem przesłania, można uznać, że złożono ją we właściwy sposób? Ofertę wysłano i zaszyfrowano za pomocą platformy e-Zamówienia, podlegała ona otwarciu na platformie, z jej treścią można się zapoznać pomimo braków danych podmiotu w treści samego formularza (są one bowiem wskazane w treściach poszczególnych załączników i można zidentyfikować podmiot, który złożył ofertę).
A może ofertę należy odrzucić na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp?
