Czy pracownik zamawiającego może ubiegać się o udzielenie zamówienia publicznego?

W przetargach nieograniczonych oferty złożył jeden z moich pracowników. Postępowania dotyczą specjalistycznych usług opiekuńczych (prowadzone są w częściach) oraz podstawowych usług opiekuńczych dla klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Mój kierownik oraz komisja przetargowa wyłączyli się z udziału w postępowaniu w związku z zaistnieniem okoliczności wymienionych w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy Ppz. Czy właściwym będzie powierzenie czynności kierownika zamawiającego pełnomocnikowi zatrudnionemu z zewnątrz, który dokona wszystkich czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania wraz z podpisaniem umowy o udzieleniu zamówienia? Czy istnieje możliwość wykluczenia takiego pracownika z postępowania, gdyż złożenie przez niego oferty jest nieetyczne? W jaki sposób zabezpieczyć się na przyszłość przed zaistnieniem podobnej sytuacji, kiedy wykonawca ten ilekroć będziemy ogłaszać przetarg, uparcie będzie składał swoją ofertę?