Jak traktować wydatki jednostek organizacyjnych, kiedy to centrala jest zamawiającym wskazanym w umowie?

Struktura instytutu jest następująca – centrala i niezależne oddziały (oddzielny budżet, REGON, NIP). W budynku, który jest własnością centrali, część pomieszczeń zajmują pracownicy oddziału. Ustalono, że oddział zajmuje 6% powierzchni budynku i z tego tytułu wystawia oddziałowi faktury za czynsz, eksploatację, podatek od nieruchomości, naprawy, konserwacje itp. stanowiące właśnie te 6% wydatkowanych przez centralę środków. Oddział nie ma żadnego wpływu na umowy, które zawiera centrala. Czy faktury, które wystawi centrala, należy traktować jako zamówienie publiczne? Jeśli nie, to jak uzasadnić, że te wydatki nie podlegają Prawu zamówień publicznych? Łączna wartość wszystkich faktur wystawianych przez centralę w ciągu roku to około 300.000 zł.