Kto jest zamawiającym w przypadku grupowych ubezpieczeń na życie?

Niektórzy pracownicy ośrodka pomocy społecznej zrezygnowali z dotychczasowej firmy ubezpieczeniowej i podpisało indywidualne umowy ubezpieczenia na życie (polisy) z jednym z ubezpieczycieli. Następnie zwróciło się do Dyrektora Ośrodka z prośbą o potrącanie miesięcznych składek z wynagrodzenia. Następna grupa pracowników również jest zainteresowana zmianą ubezpieczyciela i w ty m celu zwróciła się do związków zawodowych działających w ośrodku, żeby zebrały oferty od różnych firm ubezpieczeniowych, wynegocjowały najlepsze warunki i następnie podpisały umowę.   Ciężar składki ubezpieczeniowej ponosi pracownik. Nie dochodzi zatem do wydatkowania   środków publicznych. Czy w takiej sytuacji związki zawodowe mogą podpisać umowę, czy tylko ośrodka pomocy społecznej może wystąpić jako zamawiający i podpisać umowę z wykonawcą  wybranym zgodnie z przepisami ustawy Pzp?