Tylko tym wykonawcom, którzy wystąpili o przekazanie siwz, zamawiający przesyła zapytania wraz z wyjaśnieniami do specyfikacji

Bardzo proszę o praktyczną wskazówkę odnośnie przesyłania wykonawcom odpowiedzi na pytania, w trybie art. 38 ustawy Pzp. Jakich wykonawców należy uznać za tych, którym przekazano siwz? Teraz wykonawcy bardzo rzadko występują z wnioskiem o przekazanie specyfikacji, bo mogą ją "ściągnąć" ze strony internetowej. Czy jeżeli wpłynie pytanie od wykonawcy powinniśmy mu odpowiedzieć pisemnie (pomimo, że nie przekazywaliśmy mu siwz)? Czy jeżeli na początku postępowania kilku wykonawców wystąpiło z wnioskiem o przesłanie protokołu z postępowania z informacją o wartości szacunkowej zamówienia ( a więc ujawniło się) powinniśmy ich potraktować jako tych, którym przesłano siwz i też im przesłać odpowiedzi na pytania w trybie art. 38 ust. 2 ustawy Pzp?