Jak w praktyce oszacować wartość usług, aby była ona realna i rynkowa?

Mamy zamiar przeprowadzić postępowanie na usługę ochrony. Zakładam, że jest to zamówienie powtarzające się okresowo. Komórka merytoryczna zrobiła rozeznanie rynku i otrzymała 2 oferty z szacunkową wartością zamówienia. Czy te propozycje mogą stanowić podstawę do sporządzenia notatki z przeprowadzonego szacowania? Ustawa Pzp stanowi, że zamówienia powtarzające się należy szacować zgodnie z jej art. 35. Nadmienię, że cena otrzymanych ofert wstępnych jest wyższa niż ta szacowana na podstawie ostatnich 12 miesięcy z uwzględnieniem odpowiedniego wskaźnika.