WARUNKI ZAMÓWIENIA

Na warunki zamówienia składa się zatem m.in.:

• opis przedmiotu zamówienia – wymagane cechy świadczenia, jego zakres, ilość, jakość;
• warunki i wymagania dotyczące realizacji umowy zawarte w projektowanych postanowieniach umowy – termin wykonania zamówienia, warunki gwarancji, warunki płatności;
• kryteria oceny ofert;
• wymagania dotyczące udziału wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w tym warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia i podstawy wykluczenia, katalog podmiotowych środków dowodowych dotyczących spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw wykluczenia z udzielanego zamówienia;
• wymagania w zakresie obowiązku złożenia oferty częściowej na skutek dokonanego przez zamawiającego podziału zamówienia na części;
• wymagania w zakresie złożenia oferty wariantowej;
• wymagania w zakresie złożenia oferty w postaci katalogu elektronicznego albo dołączenia katalogu elektronicznego do składanej oferty;
• zastrzeżenie możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie dla wykonawców mających status zakładu pracy chronionej, spółdzielnie socjalne oraz innych wykonawców, których głównym celem lub głównym celem działalności ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały zamówienie, jest społeczna i zawodowa integracja osób społecznie marginalizowanych;
• wymagania w zakresie zatrudniania przez wykonawcę lub podwykonawcę osób na podstawie stosunku pracy;
• wymagania obejmujące aspekty gospodarcze, środowiskowe, społeczne, związane z innowacyjnością, zatrudnieniem lub zachowaniem poufności informacji;
• wymagania dotyczące wadium;
• wymagania dotyczące terminu związania ofertą;
• wymagania w zakresie wykonania kluczowych zadań bezpośrednio przez wykonawcę (bez możliwości zlecenia tej części zamówienia do realizacji podwykonawcy);
• wymagania w zakresie sposobu wykazania równoważności – kryteria równoważności.

Warunki zamówienia wynikają z ogłoszenia i dokumentów zamówienia, a w szczególności ze specyfikacji warunków zamówienia (SWZ) lub opisu potrzeb i wymagań (OPiW). Należy jednak pamiętać, że zakres warunków wyznacza nie tylko sama SWZ.

Oferta, której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Warunkiem dokonania takiej czynności z uwagi na niezgodność oferty z warunkami zamówienia powinno być precyzyjne i jednoznaczne określenie tych wymagań przez zamawiającego w dokumentach zamówienia.

Zachowanie dotychczasowych warunków zamówienia jest istotne w przypadku rozważania możliwości zastosowania zamówienia z wolnej ręki, w następstwie uprzednio przeprowadzonego i unieważnionego postępowania (np. przetargu nieograniczonego), na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 lub art. 305 pkt 2 ustawy Pzp.

Możliwość udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki istnieje tylko wówczas, gdy w nowym postępowaniu warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione lub zostały całkowicie bez zmian.

Przyjmuje się, że do istotnej zmiany warunków zamówienia dojdzie, jeżeli wprowadzona zmiana może wpływać na krąg wykonawców, potencjalnie zainteresowanych udzieleniem zamówienia. Do potencjalnej zmiany w kręgu zainteresowanych wykonawców dojść może natomiast wówczas, gdy zmianie ulegają warunki przesądzające o dopuszczeniu wykonawców do udziału w postępowaniu lub gdy dopuszczona zostanie możliwość złożenia oferty innej treści. Istotną zmianą warunków zamówienia będzie zatem każda zmiana pierwotnych warunków zamówienia, która m.in. zmieni krąg wykonawców pierwotnie zainteresowanych udziałem w procedurze.

Zobacz także: SWZ, OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA, OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ