Justyna Andała-Sępkowska

Upływ terminu składania ofert zazwyczaj jest określany przez zamawiających nie tylko konkretnym dniem, ale i konkretną godziną. Wydawałoby się, że nie ma w tym nic nadzwyczajnego i trudno to wskazanie zrozumieć jakoś inaczej. Okazuje się, że można.

Pytanie: Czy po ocenie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zamawiający może zaprosić wybranych wykonawców do składania ofert przesyłając im zaproszenie listownie i faksem? Czy w zaproszeniu tym zamawiający może poinformować, że treść siwz zostanie przesłana wykonawcom za pomocą poczty elektronicznej i poprosić o potwierdzenie otrzymania mailem tego dokumentu? Czy taki sposób przekazania siwz nie narusza przepisów ustawy Pzp?

Pytanie: Planujemy przeprowadzić postępowanie w sprawie zamówienia publicznego na udzielenie usługi w przedmiocie reklama w kwartalnikach, miesięcznikach, tygodnikach, dwutygodnikach, prasie codziennej w Polsce i za granicą. Usługa ta niejednokrotnie jest połączona z opieką redakcyjną, w innym przypadku oprócz reklamy jest usługa patrona. Ponadto często reklama będzie udzielana w ramach wymiany barterowej. Reklamy w prawie w każdym piśmie  będą różniły się  tematycznie. Niekiedy (w niektórych pismach) usługa przekracza 14.000 euro w innych jest niższa od tej kwoty. Czy powinniśmy sumować wartości dla każdego wydawnictwa przeprowadzić postępowanie w trybie z wolnej ręki -art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy Pzp? A może  poszczególną usługę można odnieść do danego wykonawcy i w zależności od wartości zamówienia przeprowadzić postępowanie w/w trybie lub udzielić zamówienia bez stosowania  przepisów ustawy Pzp?

Pytanie: Przygotowujemy postępowanie w  trybie przetargu  nieograniczonego. Wartość zamówienia przekracza  „kwotę progową”.  Ogłoszenie  zostanie przekazane do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich celem publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.   Czy  to postępowanie  możemy ogłosić  równocześnie w Biuletynie Zamówień Publicznych, mając na względzie art. 11 ust. 5 ustawy Pzp?

Pytanie: Przetarg nieograniczony na roboty budowlane został ogłoszony w BZP 30 września 2011 r. z terminem składania ofert na dzień 14 października 2011 r. - czyli łącznie z dniem publikacji, tj. 30 września, mieścimy się w 14-dniowym terminie zamieszczenia ogłoszenia. Czy pozostawić ten termin, czy zmienić go na 17 października? Jak to uczynić prawidłowo, czy wystarczy na stronie internetowej zamieścić ogłoszenie o zmianie terminu składania i otwarcia ofert, nie ruszając opublikowanych ogłoszeń i siwz?

Nieczęsto zdarza się, żeby wykonawca sam z siebie poinformował zamawiającego o tym, że w jego ofercie jest nieważny dokument i potem jeszcze tego dokumentu nie uzupełnił. Zdziwiony? Ta historia zdarzyła się naprawdę…

Pytanie: Biorąc udział w przetargu nieograniczonym na usługę szkoleniową, zamawiający wymaga dokumentów wykładowców, tj. CV i referencji. Gdyby oferta nie zawierała podanych dokumentów, to czy zamawiający powinien wykluczyć wykonawcę, wezwać wykonawcę do uzupełnienia kadry dydaktycznej (ponieważ nie spełnia warunków udziału w postępowaniu), czy też wezwać do uzupełnienia samych dokumentów?

Pytanie: W prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, w specyfikacji istotnych warunków zamówienia termin wykonania zamówienia był określony jako wymagany. Jeden z wykonawców w swojej ofercie nie wypełnił rubryki termin wykonania zamówienia, po prostu zostawił wolne miejsce. Dalej w tekście oferty było oświadczenie:Oświadczenie dotyczące postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 1. Oświadczam, że zapoznałem się ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, nie wnoszę żadnych zastrzeżeń oraz uzyskałem niezbędne informacje do przygotowania oferty. 2. Oświadczam, że uważam się za związanego ofertą przez czas wskazany w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. Oświadczam, że załączone do specyfikacji istotnych warunków zamówienia postanowienia umowy/wzór umowy zostały przeze mnie zaakceptowane bez zastrzeżeń i zobowiązuję się w przypadku wyboru mojej oferty do zawarcia umowy w miejscu i terminie wyznaczonym przez zamawiającego.W załączonym do siwz projekcie umowy termin wykonania zamówienia nie był wpisany, był podany tylko w ogłoszeniu i specyfikacji. Czy można taką ofertę uznać?

Pytanie: Zamawiający w siwz zapisał, że ofertę należy złożyć do godziny 10.00, natomiast w ogłoszeniu o zamówieniu podał godzinę składania ofert 10.15. Termin otwarcia ofert określony był na godzinę 10.15. Jeden z wykonawców złożył ofertę o godzinie 10.05 czyli po terminie określonym w siwz. Wynikiem niezłożenia w terminie oferty był błąd zamawiającego, który w siwz i ogłoszeniu wskazał różne godziny. Po otwarciu ofert oferta ta okazała się najkorzystniejsza. Czy zamawiający w takiej sytuacji ma prawo odrzucić ofertę, czy powinien ją przyjąć, uznając, że wykonawca nie może ponosić konsekwencji błędów popełnionych przez zamawiającego? Możliwość unieważnienia postępowania w aktualnym brzmieniu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy wg mojej oceny nie wchodzi w rachubę.

Pytanie: Czy w protokole - pkt 4 ppkt 2 Komisja przetargowa - wpisujemy skład całej komisji przetargowej powołanej zarządzeniem, czy tylko tych członków, którzy byli na otwarciu ofert? Którzy członkowie powinni złożyć oświadczenia ZP-1?