Jak ocenić ofertę, gdy wykonawca jest zwolniony od podatku od towarów i usług?

W formularzu ofertowym wykonawca miał podać cenę brutto usługi oraz wskazać stawkę VAT. Wykonawca, który zaoferował najkorzystniejszą cenę w pozycji, gdzie należało wpisać stawkę VAT wpisał "nie dotyczy". Wezwano go do złożenia wyjaśnień. Wykonawca wyjaśnił, iż jego jednostka jest zwolniona od podatku od świadczonych usług na mocy art. 43 ust. 1 pkt 26a ustawy o podatku od towarów i usług. Dołączył pismo ministerstwa finansów potwierdzające taką interpretację. Czy w takiej sytuacji powinniśmy uznać wyjaśnienia wykonawcy i wybrać jego ofertę jako najkorzystniejszą? Czy jednak brak wpisu w formularzu oferty odpowiedniej stawki należy potraktować jako błąd w obliczeniu ceny i odrzucić ofertę?