Czy odwołanie do KIO można złożyć w formie skanu i opatrzone podpisem zaufanym?

Stan prawny na dzień: 29.12.2023
Czy odwołanie do KIO można złożyć w formie skanu

W Prawie zamówień publicznych uregulowano kwestię formy wnoszenia pism do Krajowej Izby Odwoławczej. I tak, art. 508 ustawy Pzp stanowi, że pisma w postępowaniu odwoławczym wnoszone są w formie pisemnej albo w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej. Wyjątek stanowi tu odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, które wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

Tym samym:

  • odwołanie może zostać wniesione w formie pisemnej,
  • odwołanie wniesione w postaci elektronicznej może zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym (forma elektroniczna) lub podpisem zaufanym,
  • odwołania wniesionego w postaci elektronicznej nie można opatrzyć podpisem osobistym, który został dopuszczony jako właściwy do podpisywania ofert w procedurze krajowej.

Postać elektroniczna to natomiast pojęcie określające „nośnik” dokumentu. W przeciwieństwie do postaci pisemnej, nie będzie nim papier, lecz zapis cyfrowy, np. skan dokumentu. Postać elektroniczna nie wskazuje na szczególne wymogi w zakresie podpisu dokumentu. Niemniej, zgodnie z dyspozycją ustawodawcy, aby odwołanie sporządzone w postaci elektronicznej mogło być skuteczne, wymaga opatrzenia podpisem zaufanym. Tym samym, odwołanie można wnieść jako skan opatrzony podpisem zaufanym. Nie można jednak go złożyć jako skan bez odpowiedniego podpisu.

Autor:

Katarzyna Bełdowska

Katarzyna Bełdowska

Katarzyna Bełdowska

Ekspert z zakresu zamówień publicznych, wieloletni praktyk działający zarówno po stronie zamawiających jak i wykonawców, autor licznych profesjonalnych publikacji z dziedziny zamówień publicznych, w...