odwołanie do KIO

W wyroku z  22 października 2024 r. w sprawie C-652/22 Kolin Inşaat Turizm Sanayi ve Ticaret AȘ, przeciwko Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave, TSUE orzekł, że wykonawcy z  państw trzecich, z którymi UE nie jest związana żadną umową międzynarodową gwarantującą na zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych, nie mają zapewnionego dostępu do unijnego rynku zamówień  publicznych. Z wyroku nie wynika jednak, że wykonawcy z państw trzecich, nie mogą ubiegać się o zamówienia publiczne i koncesje na roboty budowlane lub usługi w Unii Europejskiej. Decyzja o dopuszczeniu takich wykonawców do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz zasady, na jakich będą oni dopuszczeni, pozostaje w gestii zamawiającego. 

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 17 stycznia 2025 r. sygn. akt KIO 4763/24

Sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia jest obligatoryjną czynnością zamawiającego, dokonywaną w ramach etapu przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.  Opis przedmiotu zamówienia jest niezwykle istotny, stanowi bowiem podstawę do podejmowania kolejnych czynności przygotowawczych w postępowaniu, takich jak ustalenia wartości zamówienia, czy ustalenie warunków udziału w postępowaniu i kryteriów oceny ofert. Poprawnie sporządzony opis przedmiotu zamówienia wpływa na jakość składanych w postępowaniu ofert i eliminuje ryzyka na etapie realizacji zamówienia.

Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności. Rolą warunków udziału w postępowaniu jest ograniczenie grupy podmiotów do tych, które są zdolne do wykonania danego przedmiotu zamówienia. Nie mogą być sformułowane w sposób nadmierny, ograniczający konkurencję. Minimalny poziom wymagań nie powinien prowadzić do eliminacji z postępowania wykonawców zdolnych do realizacji zamówienia. O zasadach kształtowania warunków udziału w postępowaniu wielokrotnie wypowiadała się Krajowa Izba Odwoławcza. Sprawdź, na co należy zwrócić szczególna uwagę formułując wymogi dla Wykonawców. Dokonujemy przeglądu najnowszych stanowisk.

Jakie działania – w praktyce – musi podjąć zamawiający, gdy otrzyma odwołanie od wykonawcy? Czy zawsze powinien przesłać kopię innym uczestnikom postępowania, czy może wystarczy opublikować ją na stronie WWW? Czy koniecznie jest przesunięcie terminu składania ofert? W jakich terminach podjąć kolejne kroki? Odpowiedzi znajdziesz w artykule. Sprawdź je, aby bez stresu i potknięć przejść przez ten proces.