Prezes Urzędu Zamówień Publicznych ma prawo nałożyć karę pieniężną na zamawiającego

Przedmiotem postępowania sądowego było rozstrzygnięcie, czy skarga zamawiającego na decyzję Prezesa UZP (Nr KP/47/12) o nałożeniu administracyjnej kary pieniężnej z tytułu udzielenia zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów ustawy Pzp dotyczących wykluczenia wykonawców z postępowania.

Konsorcjum złożyło wadium w formie gwarancji ubezpieczeniowej. Z jej zapisów wynikało, że bank prowadzący rachunek, na który miała być dokonana zapłata z gwarancji, miał zweryfikować podpisy osób reprezentujących zamawiającego. Przy czym sąd stwierdził, że warunek ten miał tylko służyć potwierdzeniu tożsamości osób podpisujących żądanie zapłaty z tytułu gwarancji wadialnej. Tym samym jednostka zamawiająca niesłusznie twierdziła, że nie miała możliwości skutecznie dochodzić zapłaty od ubezpieczyciela z tytułu zabezpieczenia wadium. WSA uznał również, że zamawiający wykluczając na tej podstawie wykonawcę z postępowania postąpił niezgodnie z ustawą Pzp, bowiem nie zaszły przesłanki upoważniającego do takiej decyzji wskazane w art. 24 ust. 2 pkt 4.