Wykonawca ma obowiązek tak skonstruować przedmiot oferty, by odpowiadał on wymaganiom siwz. Nie jest rolą zamawiającego domyślać się, który model przedmiotu zamówienia, wymieniony w certyfikacie dla kilku typów, będzie spełniał wymogi dokumentacji. Nie można przy tym rozbieżności między podaniem konkretnego modelu a podaniem wymiarów dla innego modelu tłumaczyć omyłką wykonawcy (wyrok z 12 grudnia 2019 r., sygn. akt KIO 2409/19) *.
Wykonawca wskazał w wyjaśnieniach model OT65, który nie spełnia parametrów szafki z siwz. Być może spełnia te wymogi model OT66, ale tego przystępujący również nie wskazał w podstawowych dokumentach.
Dodatkowo w wielu miejscach dokumentów przedmiotowych złożonych
na pierwsze wezwanie wykonawca posługuje się różnym zakresem parametrów. Wykonawca sprecyzował przedmiot oferowany zamawiającemu w odniesieniu do parametrów szafki de facto dopiero w złożonych wyjaśnieniach.
Wykonawca wskazał inne wartości parametrów w Wykazie elementów, inne na rysunkach technicznych, a inne w wyjaśnieniach. Zdaniem Izby doszło tym samym do zmiany treści oferty na etapie wyjaśnień, co zgodnie z przepisami, a także stanowiskiem doktryny i orzecznictwa, jest sytuacją niedopuszczalną.
Z pierwotnej treści złożonych dokumentów nie można wywnioskować, czy wymogi siwz co do parametrów szafki zostały spełnione.
O innych aspektach przygotowania skutecznej oferty przeczytasz m.in. w artykułach:
* Wyrok wydano zgodnie z przepisami ustawy Pzp z 29 stycznia 2004 r., ale wskazówki w nim zawarte zachowują co do istoty aktualność także w świetle ustawy Pzp z 11 września 2019 r.