Zamówienia klasyczne o wartości mniejszej niż progi unijne i powyżej tych wartości

Stan prawny na dzień: 17.10.2022
Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego 2023

Ustawa Prawo zamówień publicznych z 11 dnia września 2019 r. definiuje zamówienia klasyczne jako zamówienia udzielane przez zamawiającego publicznego oraz zamawiającego subsydiowanego inne niż zamówienie sektorowe i zamówienie w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.

Zamówienie klasyczne występuje wówczas, gdy wartość zakupu wynosi co najmniej 130.000 zł. Tabela z wartościami progów unijnych jest dostępna TUTAJ.

Ustawa Pzp dzieli postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego według wartości przedmiotu zamówienia. Warto w tym miejscu wskazać, czym jest postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego. Zgodnie z art. 7 pkt 18 ustawy Pzp należy przez nie rozumieć postępowanie wszczynane przez:

  • przekazanie albo zamieszczenie ogłoszenia,
  • przekazanie zaproszenia do negocjacji albo zaproszenia do składania ofert.

Zamawiający prowadzi je jako uporządkowany ciąg czynności na podstawie ustalonych wcześniej warunków zamówienia prowadzących do wyboru najkorzystniejszej oferty lub wynegocjowania postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego. Postępowanie kończy się:

  • zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego albo
  • jego unieważnieniem.

Zamówienia klasyczne o wartości równej lub przekraczającej progi unijne

Zgodnie z art. 129 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający publiczni oraz zamawiający subsydiowani udzielają zamówień unijnych w jednej z następujących procedur:

1)      przetargu nieograniczonego;

2)      przetargu ograniczonego;

3)      negocjacji z ogłoszeniem;

4)      dialogu konkurencyjnego;

5)      partnerstwa innowacyjnego;

6)      negocjacji bez ogłoszenia;

7)      zamówienia z wolnej ręki.

Udzielenie zamówienia klasycznego o mniejszej wartości niż progi unijne

W przypadku wartości zamówienia poniżej progów unijnych zamawiający może skorzystać z procedur takich jak:

  • tryb podstawowy bez negocjacji;
  • tryb podstawowy z możliwością negocjacji;
  • tryb podstawowy z obowiązkiem negocjacji;
  • partnerstwo innowacyjne;
  • negocjacje bez ogłoszenia;
  • zamówienie z wolnej ręki.

Kim jest zamawiający subsydiowany i publiczny?

Zamawiający subsydiowany to zamawiający, który ma obowiązek stosować Prawo zamówień publicznych, wydatkując dofinansowanie ze środków publicznych lub otrzymane od zamawiających o których mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Przy czym warunkiem jest, że takie zamówienie:

  • przekracza progi unijne,
  • obejmuje budowę szpitali, obiektów sportowych, rekreacyjnych lub wypoczynkowych, budynków szkolnych, budynków szkół wyższych lub budynków wykorzystywanych przez administrację publiczną lub usługi związane z takimi robotami budowlanymi. 

Jeśli chodzi o zamawiających publicznych to zgodnie z art. 4 nowego Pzp są nim:

1)     jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

2)     inne, niż określone w pkt 1, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej;

3)     inne, niż określone w pkt 1, osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym, niemających charakteru przemysłowego ani handlowego, jeżeli podmioty, o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot:

a)     finansują je w ponad 50% lub

b)     posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub

c)     sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub

d)     mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego;

4)     związki podmiotów, o których mowa w pkt 1 lub 2, lub podmiotów, o których mowa w pkt 3.

O rodzajach zamówień publicznych i poszczególnych trybach ich zlecania piszemy w artykule: Rodzaje zamówień publicznych – w jakich trybach są zlecane zamówienia?

Teraz o takich newsach możesz dowiadywać się jako pierwszy!  Jak? Pobierz darmową aplikację „Twój asystent” i od dziś bądź zawsze na bieżąco! Więcej dowiesz się tutaj >> https://twojasystent.pl/

Autor:

Justyna Rek-Pawłowska

Justyna Rek-Pawłowska

Justyna Rek-Pawłowska

Prawnik z wieloletnim doświadczeniem w stosowaniu Prawa zamówień publicznych, w tym jako pracownik działu prawnego dużej spółki budowlanej na rynku inwestycji infrastrukturalnych reprezentujący...