Zastrzeżenia do dokumentów zamówienia

Stan prawny na dzień: 19.06.2024
Zastrzeżenia do dokumentów zamówienia

Zgłaszanie zastrzeżeń do postanowień dokumentów zamówienia, po upływie terminu składania ofert, jest działaniem spóźnionym.

Jak trafnie wskazuje się w orzecznictwie:

  • Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 15 kwietnia 2021 r. sygn. akt: XXIII Zs 22/21:

"Nie budzi wątpliwości pogląd, że treść SIWZ jest wiążąca dla wszystkie uczestników postępowania przetargowego, a precyzyjne i jasne formułowanie warunków przetargu, a następnie ich literalne i ścisłe egzekwowanie jest jedną z podstawowych gwarancji, czy wręcz warunkiem sine qua non, realizacji zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Wskazując na powyższe stwierdzić należy, iż zamawiający, na etapie oceny ofert, nie jest uprawniony do zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia czy nadawania jego zapisom innego znaczenia niż wynikająca z ich oczywistego brzmienia. Postanowienia specyfikacji są dla niego wiążące i wyłącznie na ich podstawie może on oceniać treść złożonych ofert."

  • Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 10 sierpnia 2023 r. sygn. akt: XXIII Zs 35/23:

 "W ocenie Sądu Okręgowego warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego powinny w pierwszej kolejności podlegać literalnej interpretacji, ta bowiem zapewnia najdalej idący obiektywizm zamawiającego, ale też minimalizuje ryzyko nierównego traktowania wykonawców."

  • Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 13 września 2021 r. sygn. akt: XXIII Zs 67/21

Właściwym momentem na zgłaszanie zastrzeżeń do zapisów dokumentów zamówienia jest termin na zaskarżenie treści SWZ.  

Kiedy nie ma już możliwości zmiany dokumentacji postępowania, do czego absolutną barierą jest upływ terminu na składanie ofert, treść dokumentacji postępowania wiąże Zamawiającego, Wykonawców i Krajową Izbę Odwoławczą, a badanie i ocena ofert następuje wyłącznie na podstawie wymagań Zamawiającego określonych w SWZ.

Sygnatura

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 22 kwietnia 2024 r. sygn. akt  KIO 1078/24

Agata Hryc-Ląd

Agata Hryc-Ląd

Specjalistka z zakresu zamówień publicznych zawodowo związana z największą instytucją zamawiającą w Polsce działającą w branży inwestycji infrastrukturalnych, uczestniczka procesu legislacyjnego...