Zmiana podwykonawcy w trakcie realizacji umowy jest możliwa

Prezes Urzędu przeprowadził kontrolę doraźną jednej z procedur przetargowych (naruszenie nr 2 w Informacji o wyniku kontroli z dnia 22.11.2013 r.). Sprawdzane było m.in., czy doszło do zgodnej z prawem zmiany podmiotu trzeciego na etapie realizacji zamówienia publicznego. Według dokumentacji zamawiający wymagał spełnienia odpowiednich warunków doświadczenia i potencjału kadrowego. Aby je potwierdzić wykonawca, który złożył najkorzystniejszą ofertą posłużył się potencjałem podmiotu trzeciego. Z przeprowadzonej przez Prezesa UZP kontroli wynikało, że podczas realizacji zamówienia wykonawca dokonał zmiany podmiotu trzeciego, co z kolei spowodowało że umowę wykonywał podwykonawca i pracownik nie spełniający opisanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

W tej sytuacji Prezes Urzędu Zamówień Publicznych stwierdził, że możliwa jest zmiana podmiotu trzeciego na etapie realizacji zamówienia, ale wówczas, gdy spełnia on warunki udziału w postępowaniu o zamówienie te same, które spełniał podmiot trzeci wskazany w ofercie i udostępniający swoje zasoby wykonawcy. Tylko w takim przypadku zmiana powoduje, że wykonawca posiada zasoby niezbędne do realizacji zamówienia  i  nie powoduje naruszenia uczciwej konkurencji w stosunku do innych wykonawców.