Nie poprawiaj oferty, jeśli brakuje w niej ważnych do oceny danych

W styczniu przeprowadziłem przetarg na usługę transportową w trybie art. 275 pkt 1 ustawy Pzp. W formularzu ofertowym wykonawca miał podać cenę za 1 km przejazdu oraz informację nt. taboru (kryteriami oceny ofert były cena za 1 km oraz wiek taboru). Wpłynęły 2 oferty. Obie złożono w terminie, prawidłowo podpisano i wypełniono wszystkie wymagane pozycje. Jednak firma oferująca najkorzystniejszą cenę oraz tabor zawarła na formularzu dopisek, że przy wyjazdach do 50 km doliczony zostanie czas postoju kierowcy w kwocie 50 zł za godzinę postoju. Czy taki dopisek stanowi podstawę odrzucenia oferty? W formularzu należało wskazać cenę za 1 km, co też firma uczyniła. Nie jesteśmy w stanie precyzyjnie określić liczby km, jakie zostaną przejechane w danym roku, stąd cena za 1 km. Nie wiemy też, czy będą przejazdy do 50 km, czy jednak wszystkie dłuższe. Ponadto SWZ jak i wzór umowy stanowiący załącznik do SWZ zawiera zapis, że ceny wskazane w ofercie obejmują wszystkie koszty wykonania zamówienia.