Przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego nie można zmienić jej treści

Przeprowadziliśmy przetarg nieograniczony. Wygrała firma X. Formularz ofertowy zawierał zapis:,, W przypadku wyboru naszej oferty jako najkorzystniejszej podpiszemy umowę z Zamawiającym na warunkach określonych we wzorze umowy" – załącznik nr 2 do SIWZ. Ponadto formularz ofertowy zawierał zapis: ,, Akceptuję/emy bez zastrzeżeń wzór umowy przedstawiony w załączniku nr 2 do SIWZ." Niestety wykonawca, który wygrał przetarg zwrócił się do nas z prośbą o zmianę niektórych zapisów projektu umowy – niektóre zmiany były nieistotne, cześć - według wykonawcy - niezgodna z Kodeksem Cywilnym. Jak w takiej sytuacji mamy się zachować? Czy przyjąć te zmiany? Czy stanowczo je odrzucić powołując się na ofertę wykonawcy, w której zgodził się na zapisy umowy? Czy jeśli wykonawca nie zechce podpisać umowy należy wybrać kolejnego oferenta przedstawiającego najkorzystniejszy bilans ceny oraz innych kryteriów?